Kemalpaşa Belediyesinde yurtdışı görevlendirmeler için meclis kararı alınmadığı ve belediye meclisine de görevlendirmelere ilişkin bilgi verilmediği görülmüştür.

İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü (İller İdaresi Genel Müdürlüğü) tarafından çıkarılan Yurtdışı İlişkiler konulu 20.06.2005 tarih ve 2005/62 numaralı Genelge’de belediyelerin seçilmiş ve atanmış personelinin yurtdışı görevlendirilmelerinde uyulacak esaslar belirlenmiştir, bahsi geçen Genelge’de;

“…

3. Görevlendirmeler için belediye meclisinden karar alınacaktır.

…

7. Yurtdışı görevlendirmeler ve temaslar hakkında belediye meclisine ilk toplantıda bilgi verilecektir.”

denilmektedir. İçişleri Bakanlığının Yurtdışı Görevlendirme Konulu 25.10.2007 tarihli Genelgesi’nde ise 2005/62 numaralı Genelge’deki hususlara açıklama getirilerek;

“1- İlgi genelgemizde belediyelerin seçilmiş ve atanmış personelin yurtdışı görevlendirmelerinde uyulacak usul ve esaslar açıklanmış olup, Genelgenin 3 üncü maddesinde yurtdışı görevlendirmeler için belediye meclisinden karar alınması gerektiği belirtilmiştir. Toplantı dönemi bakımından meclis kararı alınmasına imkân bulunmadığı ve yurtdışı görevlendirmenin zorunlu olduğu hallerde, görevlendirmenin belediye başkanı tarafından yapılması ve görevlendirmeye ilişkin olarak ilk toplantısında belediye meclisine bilgi verilmesi uygun görülmüştür.”

hükmüne yer verilmiştir.

Ancak, denetlenen kamu idaresinde 2018 yılı içerisinde üç yurtdışı görevlendirme için de meclis kararı alınmadan görevlendirme yapıldığı ve belediye meclisine bilgi verilmediği tespit edilmiştir.

Yukarıdaki mevzuat hükümleri gereğince, yapılacak yurtdışı görevlendirmelerde meclis kararı alınmasının, meclis kararı alınmasına imkân bulunmadığı takdirde ise belediye meclisine bilgi verilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemizce atanmış ve seçilmişlerle ilgili Yurtdışı görevlendirilmesi yapılırken meclis kararı alınacak, alınamayacak durumlarda görevlendirme bizzat tarafımdan yapılacak olup, görevlendirmeye ilişkin ilk meclis toplantısında Belediye meclisine bilgi verilecektir.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından yurtdışı görevlendirmelerde meclis kararı alınacağı ve bu husus konusunda belediye meclisine bilgi verileceği ifade edilmiş olsa da 2018 yılı içerisinde yapılan yurtdışı görevlendirmelerde meclis kararı bulunmamasının ve meclis kararı alınamadığı durumlarda belediye meclisine bilgi verilmemesinin mevzuata aykırı olduğu değerlendirilmektedir.