Karar Künyesi
Kamu idaresine ait taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanamaması nedeniyle, diğer kurumlara yapılan tahsis işlemleri muhasebe kayıtlarında yer almamaktadır.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yapılması gereken tahsis işlemleri güncellenmemekte ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 187’nci maddesinde belirtilen tahsislerle ilgili muhasebe kaydı işlemleri yapılmamaktadır. Örneğin, İpekyolu İlçesi, Şerefiye Mahallesi, 1701 ada üzerindeki arsanın bir kısmında halen İl Gençlik ve Spor Müdürlüğüne 2006 yılında yapılan tahsisat dâhilinde inşa edilen yüzme havuzu kompleksi bulunmaktadır. Ancak, bu taşınmaz kuruma ait listede arsa olarak kayıtlı bulunmaktadır.
Kamu idarelerine ait mali tabloların doğru ve güvenilir bir şekilde üretilebilmesi amacıyla; mülkiyeti kamu idarelerine ait olup bir başka kamu idaresine tahsis edilen taşınmazların kamu idarelerinin mali tablolarında gösterilmesini teminen, Genel Yönetim
Muhasebe Yönetmeliğinin 130, 131 ve 132’nci maddelerinde gerekli düzenlemeler yapılarak, “250-Arazi ve Arsalar Hesabı”, “251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı” ve “252-Binalar Hesabı”nın detayında tahsis edilen taşınmazların izlenebilmesi amacıyla “02- Kamu İdaresinin Tahsis Ettiği Taşınmazlar” ve kamu idarelerine tahsisli olan taşınmazların izlenebilmesi amacıyla da “03-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” olmak üzere yardımcı hesaplar belirlenmiş ve bu yardımcı hesaplar Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planına eklenmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ve özellikle tahsislere ilişkin ayrıntılı hükümler bulunmaktadır. Bu yardımcı hesaplar Van Büyükşehir Belediyesi muhasebe sisteminde yer almamaktadır. Envanter çalışmalarının acilen tamamlanarak titizlikle yürütülmesi ve takibi konusunda, gereken dikkat ve özen gösterilmelidir.
Kamu idaresi cevabında; kamu idaresi tarafından cevaplandırılmak üzere gönderilen, 2018 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu ile 2018 Yılı Performans Denetim Raporu, 29.04.2019 tarihinde tebellüğ edilmesine rağmen, süresi içinde cevap verilmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, denetim raporlarının kamu idaresinin görev başındaki üst yöneticisi tarafından, raporun alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde cevaplandırılması gerekmektedir.
Sonuç olarak bulgu konusu uygulamanın Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Tahsis ve Devri Hakkında Yönetmelik ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği usul ve esasları uyarınca yürütülmesi gerekmektedir.