Belediyenin mali tablolarının incelenmesinde, istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı ve bununla ilgili muhasebe hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür.

MİBMY’nin 281’inci maddesinde, faaliyet dönemi içinde ödenmesi öngörülen kıdem tazminatları için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının, 330’uncu maddesinde ise faaliyet döneminde tahakkuk eden ancak uzun vadede ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Kıdem tazminatı karşılığı ayrılmasının iki temel gayesi bulunmaktadır. Bunlardan birincisi; ileriki yıllarda emekli olacak işçilere ödenecek kıdem tazminatının bu yıla ait olan kısmının muhasebenin dönemsellik ilkesi gereği bu yılın gideri olarak kaydedilerek Faaliyet Sonuçları Tablosunda yer almasını sağlamaktır. İkincisi ise; Belediyenin yükümlülük altına girdiği kıdem tazminatı tutarının Bilançoda görünmesini sağlamaktır.

Yapılan incelemede, emekli olan personelin kıdem tazminatı ödenirken aynı ödeme emrinde 630 Giderler Hesabına kayıt yapılırken, 472 ve 372 Kıdem Tazminatı hesaplarına hem alacak hem de borç kaydedildiği görülmüştür. Kıdem tazminatının ödenmesi sırasında 472 ve

372 Kıdem Tazminatı Karşılıkları hesaplarına aynı anda hem borç hem de alacak kaydedilmesinin, yukarıda bahsedilen amaçların gerçekleştirilmesi hususunda hiçbir anlamı bulunmamaktadır.

Belediyede istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatları karşılıklarının işçilere her bir tam hizmet yılı için kaç günlük ücret verilecek ise bunun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi en yüksek devlet memuruna bir hizmet yılı için ödenecek emeklilik ikramiyesi olan “tavan tutar” ile kıyas edilerek hesaplanması ve bulunan tutarların ilgisine göre 372 ve/veya 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları hesaplarının alacağına ve 630 Giderler Hesabının borcuna kaydedilerek muhasebeleştirilmesinin sağlanması gerekmektedir.

Bu şekilde hem Faaliyet Sonuçları Tablosunda kıdem tazminatı giderlerinin doğru tutarla yer alması, hem de Bilançoda Belediyenin yükümlülük altına girdiği kıdem tazminatı tutarının görünmesi sağlanmalıdır.