Kamu idaresinin 2018 yılı performans programında, stratejik planda bulunmayan ve hedeflerle doğrudan ilişkisi kurulamayan performans göstergelerinin belirlendiği görülmüştür.

Örneğin;

İşletme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı sorumluluğu altında;

“Amaç 1:Van Büyükşehir Belediyesi Şehirler Arası Otobüs Terminali İle Erciş İlçe Terminalinin Kuruluş, Yetki, Görev Ve Sorumlulukları İle Uygulamadaki Esasları Belirleyerek, İç Ve Dış Turizm Akışını Sağlayan Otobüs Terminalinin Çağın Gerektirdiği İşletmecilik Anlayışına Uygun Olarak Faaliyetlerin Yürütülmesini Sağlamak İçin Yeni Bir Terminal Yapmak.

Hedef 1.1:Van Şehir Merkezinde Bulunan Terminalin Kaldırılması, Yoğun Olan Trafik Akışının Düzenli Hale Getirilmesi Ve Erciş İlçe Terminalinin Onarımının Yapılması.

Performans Hedefi 1.1.1.:Kentin Modern Bir Terminale Kavuşmasını Sağlamak. Performans Göstergeleri

1. Görüşülen Kurum.”

Kuşkusuz izleme ve değerlendirme çalışmalarının sonucu olarak, izleyen yıl performans programında, performans göstergeleri ve faaliyetlerde revizyon yapmak yanlış değildir. Ancak performans programında belirlenen göstergelerin hedeflerle doğrudan ilişkisi olmaması, belirlenen ilave performans göstergelerinin izleme ve değerlendirme çalışmaları sonucu olmadığını göstermektedir.

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda belirtildiği üzere, performans göstergeleri, belirlenen hedeflere ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır ve ölçülebilir olma kriterinin sağlanması için miktar ve zaman boyutunu içerecek şekilde ifade edilir.

Kamu idaresinin 2018 yılı performans programında yer alan performans göstergelerinin önemli bir kısmı, yukarıda örnekte de açıkça görüleceği üzere performans göstergesinin özelliklerini taşımamaktadır. “Görüşülen Kurum” performans göstergesinin “Kentin Modern Bir Terminale Kavuşmasını Sağlamak” amacının gerçekleşmesini ölçme özelliği olmadığı açıktır.

Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda belirtildiği üzere, performans göstergeleri, belirlenen hedeflere ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır ve ölçülebilir olma kriterinin sağlanması için miktar ve zaman boyutunu içerecek şekilde ifade edilir. Performans programlarına eklenen performans göstergelerinin hedefle ilgili ve başarı düzeyini ölçebilecek sayı ve nitelikte olması konusuna özen gösterilmelidir.

Kamu idaresi cevabında; kamu idaresi tarafından cevaplandırılmak üzere gönderilen, 2018 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu ile 2018 Yılı Performans Denetim Raporu, 29.04.2019 tarihinde tebellüğ edilmesine rağmen, süresi içinde cevap verilmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, denetim raporlarının kamu idaresinin görev başındaki üst yöneticisi tarafından, raporun alındığı tarihten itibaren otuz gün içinde cevaplandırılması gerekmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresince, performans programlarına eklenen performans

göstergelerinin hedefle ilgili ve başarı düzeyini ölçebilecek sayı ve nitelikte olması konusuna özen gösterilmelidir.