Belediye sınırlarında faaliyet gösteren bazı işletmelerden çevre temizlik vergisi alınmadığı, bu suretle belediye bütçesinin gelir kaybına uğratıldığı belirlenmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “4. Çevre temizlik vergisi” başlıklı Mükerrer 44 üncü maddesinde “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir.

…

Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar.

…

İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı

itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenir.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların Çevre Temizlik Vergisine tabi olduğu, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait Çevre Temizlik Vergisinin binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı ve her yıl, Emlak Vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği, Çevre Temizlik Vergisi artışının da her yıl yeniden değerleme oranı kadar arttırılarak hesaplanacağı belirtilmiştir.

Denetimimiz sırasında Vergi Dairesinden alınan aktif mükellef listesinden seçilen 150 işyerinin 67’sine ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür.

Sonuç olarak belediye sınırları içerisindeki aktif işyerlerine Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin yapılarak öncelikle vergi adaletinin sonrasında ise belediyenin gelirlerinin artırılması sağlanmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; "Belediye sınırlarında faaliyet gösteren bazı işletmelerden çevre temizlik vergisi alınmadığı, bu suretle belediye bütçesinin gelir kaybına uğradığı belirtilmiştir, belediye sınırları içerisinde ki aktif işyerlerine Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin yapılarak öncelikle vergi adaleti sağlanması ve gelirin artırılması gerektiği belirtilmiştir.

Denetim sırasında yapılan incelemede tespit edilen 2018 yılı faal mükelleflerden bazı mükelleflerin Çevre Temizlik Vergisinin mal sahibi tarafından ödendiği tespit edilmiştir. 01.01.2018 tarihi itibariyle 522 adet işyerine Çevre Temizlik Vergisi tahakkuku gerçekleştirilmiş olup beyan vermeyen mükellefler için yoklama memuru görevlendirilmiş ve yerinde yoklama fişi düzenlenerek vergilerin tahakkukları gerçekleştirilmeye başlanmıştır. Tahakkuk eden tutarlara ait idarece yapılan işlemlerden örnek olarak yoklama ve tahakkuk fişleri yazımızın ekinde gönderilmiştir (Ek:1). Bulguda belirtilen hususlara göre işlemlere devam edilecektir." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından 01.01.2018 tarihi itibariyle 522 işyerine Çevre Temizlik Vergisi tahakkuku gerçekleştirildiği belirtilmiş ve faal bir kısım mükellefin vergisinin

de mal sahibi tarafından ödendiği belirtilmiş olsa da yapılan denetimde Çevre Temizlik Vergisi tahakkuk edilmemiş ve vergisi mal sahibi tarafından ödenmeyen 150 mükelleften 67'si tespit edilmiştir. Çevre Temizlik Vergisi tahakkuk fişleri ek olarak gönderilerek ilgili çalışmaların başlandığı görülmüş olup konu izleyen denetimlerde takip edilecektir.