Karar Künyesi
Belediyede verilen iş avanslarında bütçe kanunu ile belirlenen üst sınırlara uyulmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesinde
“…
Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu giderler için avans vermek veya kredi açmak suretiyle ön ödeme yapılabilir. Verilecek avansın üst sınırları merkezî yönetim bütçe kanununda gösterilir.” denilmektedir.
…”
Yukarıdaki hükme istinaden 2018 yılı için Bütçe Kanunu’na ekli İ-Cetveli’nde büyükşehir belediyelerinde verilebilecek ön ödeme tavanı 1.350 TL olarak belirlenmiştir.
Belediyede ön ödemelere ilişkin yapılan hesap ve işlemlerin incelenmesinde Bütçe Kanunu’nda belirtilen üst sınırlara uyulmadığı tespit edilmiştir. Örneğin 18856 nolu yevmiye ile 153.967,69 TL, 22993-nolu yevmiye ile de 203.010,94 TL avans verilmiştir.
Belediyede avansların verilmesinde Bütçe Kanunu’nda belirtilen sınırlamalara dikkat edilmelidir.
Kamu idaresi cevabında; belirtilen hususlara riayet edilerek, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ve Bütçe Kanunu’nda belirtilen üst sınıra göre işlem yapılması sağlanacaktır.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.