Yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllarda geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen ve mevzuatı gereğince bunlara ilave edilen taahhüt tutarları, İdarece ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmemektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “920-Taahhüt Hesapları” başlıklı 448’nci maddesinin (1) numaralı fıkrasında; bu hesap grubunun, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen gider taahhütlerinin, mevzuatı gereğince bu tutarlara ilave edilen taahhütler ile bunlardan yerine getirilenler veya feshedilenlerin ve kamu-özel iş birliği modeli çerçevesinde girişilen taahhütlerin, bunlara yapılan ilavelerin, fiyat güncellemeleri ile bunlardan yerine getirilenlerin sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi için kullanılacağı,

Yönetmelik’in “920 Gider Taahhütleri-Hesabın niteliği” başlıklı 450’inci maddesinde; bu hesabın, yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen ve mevzuatı gereğince bunlara ilave edilen taahhüt tutarlarıyla bunlardan yerine getirilenler ve feshedilenlerin sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi için kullanılacağı,

Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 451’inci maddesinde ise; girişilen taahhüt tutarları ile bunlara ilave edilen her türlü taahhüt artışının bu hesaba borç, 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği,

İfade edilmiştir.

Yönetmelik’in ilgili hükümlerine göre, girişilen taahhüt tutarlarının ve bu taahhütlerde meydana gelen artış tutarlarının da söz konusu taahhüt hesaplarında izlenmesi gerekmektedir.

İdarenin ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde; 2019 yılında toplam 10.380.000 bedelli sözleşme imzalandığı ve söz konusu sözleşme kapsamında 5.437.006,356TL’lik hakediş ödemesi yapıldığı; normal şartlarda her hakediş ödemesinde 920-Gider Taahhütleri Hesabı ile 921-Gider taahütleri Hesabının ters kayıtla kapatılması gerektiği, ancak söz konusu işlemlerin gerçekleştirilmediği, bu nedenle sözleşme bedelinden geriye kalan 4.942.993,64 TL’lik taahüt tutarının ilgi hesaplarda yer almadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine binaen, İdare tarafından 2020 yılı itibariyle ilgili hesapların kullanılmasının sağlanacağı ifade edilmiştir.

Ancak, 2019 yılı içerisinde gerçekleştirilen hatalı uygulamalar nedeniyle İdarenin 2019 yılı mali tablolarında; 920-Taahhüt Giderleri Hesabı ile 921-Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında 4.942.993,64 TL’lik eksik bilgi oluşmasına neden olunmuştur.