Kurum mali tablolarının incelenmesi neticesinde; belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan ve kurumun sunmuş olduğu çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan derneklere ait binaların 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda çevre temizlik vergisinden muaf olduklarına ilişkin hüküm olmamasına rağmen söz konusu verginin takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir.

2464 sayılı Kanun’un mükerrer 44’üncü maddesine göre, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, verginin mükellefinin binaları kullananlar olduğu ve mükellefiyetin, binaların kullanımı ile başlayacağı düzenlenmiştir. 2464 sayılı Kanun’un 44’üncü maddesinin 2’nci fıkrasında, hangi kurum ve kişilerin çevre temizlik vergisinden muaf oldukları belirtilmiş, gerek anılan maddede gerekse 2464 sayılı Kanun’un ilgili diğer maddelerinde derneklere ait binalardan çevre temizlik vergisi alınmayacağına ilişkin bir hüküm bulunmamaktadır.

Hal böyle iken yapılan incelemede; 2464 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuatta herhangi bir muafiyet hükmü bulunmamasına rağmen dernek binalarından çevre temizlik vergisi alınmadığı tespit edilmiştir.

Ankara İl Sivil Toplumla İlişkiler Müdürlüğünden alınan verilerde, Keçiören sınırları içerisinde aktif olarak faaliyet gösteren dernek sayısının 977 olduğu görülmüştür. Kurum bilgi sistemi üzerinden dernek binalarına ait çevre temizlik vergisi mükelleflerinin incelenmesinde, 2018 yılında çevre temizlik vergisi alınan dernek sayısının 53 olduğu, bu çerçevede 2018 yılında çevre temizlik vergisi alınmayan dernek sayısının 924 olduğu tespit edilmiştir. 2018 yılı Kurum uygulamasında dernek binalarından alınan çevre temizlik vergisinin en az tutarı 212 TL, en çok 362 TL ve ortalaması ise 237 TL’dir. Bu çerçevede yapılan hesaplama neticesinde, Kurumun 2018 yılında yıllık ortalama gelir kaybı 220.000 TL’dir.

Bu itibarla; belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde bulunan dernek binalarından çevre temizlik vergisinin alınmaması Kurumun gelir kaybına sebep olmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz ve mücavir alan sınırları içinde faal olarak bulunan derneklere ait binaların çevre temizlik vergisi kayıtları ile ilgili mükelleflere çağrı

yazılmaya başlanmış olup, bulguda belirtilen tavsiyeler ışığında söz konusu verginin takip ve tahsili için gerekli iş ve işlemler ivedi olarak gerçekleştirilecektir.” denilmiştir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından bulgu konusuna iştirak edildiği, söz konusu verginin takip ve tahsili için gerekli iş ve işlemlerin ivedi olarak gerçekleştirileceği belirtilmiştir.

Bu itibarla; bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.