Karar Künyesi
Gölbaşı Belediyesinde muhasebe ve mali işlemler özel bir firmaya ait bilgi sistemleri yazılımı ile kaydedilmekte ve izlenmektedir. Söz konusu yazılımda aşağıda belirtilen eksiklikler tespit edilmiş olup bu eksiklikler Belediyenin sağlıklı bir kayıt ve mali raporlama sistemi oluşturmasını engellemektedir. Belediyeler tarafından kullanılan Muhasebe ve Bilgi Sistemleri yazılımlarının bir kamu otoritesi tarafından uygunluk yönünden incelenmesi ve onaylanması (akreditasyon) ihtiyacı bulunmaktadır.
-Gölbaşı Belediyesi 2020 yılı açılış kayıtlarında alacak karakterli olan 257 Birikmiş Amortismanlar hesabında, alt hesapların bazılarında, borç kaydı ile açılış yapıldığı,
-Yıl içi mizanlarında, alt hesaplar bazında, borç karakterli 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252 Binalar Hesabının alacak; alacak karakterli 500 Net Değer/Sermaye hesabının borç bakiyesi verdiği,
-Yevmiye kayıtları üzerinde değişiklikler yapılabildiği görülmüştür.
Muhasebe yazılımının, muhasebenin temel prensiplerine aykırı olan bu tip hatalı kayıtlar için bir kontrol mekanizması içermediği, kullanıcıların uyarılmadığı ve girişlerin engellenmediği anlaşılmaktadır.
Bunun yanısıra taşınmazların değeri, edinme tarihi ve amortisman süresi gibi bilgiler yazılımın taşınmaz alt modülünde mevcut olduğu halde amortisman ayırma işlemleri, yazılımın buna imkan vermemesi nedeniyle, otomatik olarak yapılamamaktadır.
Ayrıca taşınmaz modülü yazılımı, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelikte tanımlanan tasnif ve formlarla uyumlu değildir. Modül yazılımında Yönetmelikte öngörülen tasnif sistemi uygulanmadığından taşınmaz ve muhasebe modülleri entegre çalışmamış, taşınamazlar değerleri ile tasnife uygun bir biçimde otomatik olarak muhasebe sistemine aktarılamamıştır. Modül yazılımında Yönetmelikte öngörülen bazı taşınmaz bilgilerine de yer verilmemiştir. Bu nedenlerle Belediye taşınmazları mali tablolarda doğru bir biçimde gösterilememiştir.
Sonuç olarak; Belediye tarafından kullanılan muhasebe ve bilgi sistemleri yazılımının güncellenerek açılış kayıtları ve mizanlarda ters bakiyeli kayıtların engellenmesi, muhasebe kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirilebilmesinin engellenmesi, amortisman kayıtlarının otomatik yapılabilmesi, Yönetmelik eklerinde yer alan formlar esas alınarak, muhasebe alt kodları ile uyumlu bir taşınmaz tasnif sisteminin işler hale getirilmesi,
Belediyeler tarafından kullanılan/kullanılacak muhasebe ve bilgi sistemi yazılımlarının bir kamu otoritesi tarafından uygunluk yönünden incelenmesi ve onaylanması (akreditasyon) veya yazdırılması ihtiyacı bulunmaktadır.