Belediyenin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu (D.İ.K) esaslarına göre kiraya verdiği taşınmazlarından bazılarının, kira süresi dolduğu halde tahliye edilmediği ve ecrimisil ödenmesi karşılığında kullandırılmaya devam edildiği anlaşılmıştır.

2886 sayılı DİK’nun 75’inci maddesi gereğince; kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren, işgalin devam etmesi halinde, sözleşmede hüküm varsa ona göre hareket edilmesi; aksi takdirde ecrimisil alınması gerekmektedir. Ayrıca işgal edilen taşınmaz malın, idarenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülki amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek idareye teslim edilmesi sağlanmalıdır.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15'inci maddesinde 2886 sayılı DİK'nun 75'inci maddesi hükümlerinin belediye taşınmazları hakkında da uygulanacağı belirtilmiştir.

İdarece ecrimisil karşılığında kullandırılan ve tahliye ettirilmesi için yetkili mülkiye amirine başvurulmadığı tespit edilen taşınmazlarının sayısı 234 tür.

Sözkonusu taşınmazlar için belediyenin talebi üzerine o yerin mülki amiri tarafından en geç 15 gün içinde tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve idare tarafından taşınmazların yeniden ihale edilmek suretiyle kiralanması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; özetle Büyükşehir Belediye Başkanlığınca, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu esaslarına göre kiraya verilen taşınmazlar için sözleşme hükümleri doğrultusunda gerekli işlemler tesis edildiği, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 75’inci maddesi gereğince sözleşme süresi sona erenlerin tahliye ettirilerek, yeniden mevzuat hükümleri çerçevesinde kiraya verildiği, ihaleye çıkılmasına rağmen, ihalede istekli çıkmaması sebebiyle boş kalan taşınmazların izinsiz kullanıldığının (işgal edildiğinin) tespit edilmesi halinde ecrimisil tahakkuk ettirildiği, bunun yanı sıra, 6360 sayılı Kanuna göre Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonundan gelen veya herhangi bir sebeple iskân ruhsatı

bulunmayan ve bu nedenle kiraya verilmesi halinde işletme ruhsatı alınamayacak halde olması sebebiyle kira ihalesine çıkarılmayan taşınmazların işgalinin tespiti halinde de, mecburen ecrimisil tahakkuk ettirildiği, sözleşmesi sona ermesine rağmen kullanmaya devam edilen taşınmazlar ile izinsiz olarak kullanıldığı (işgal edildiği) tespit edilen taşınmazların tahliyesinin sağlanması ve yeniden ihale edilmek suretiyle kiralanması hususunda gerekli özenin gösterileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Her ne kadar 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 75’inci maddesi gereğince sözleşme süresi sona erenlerin tahliye ettirilerek, yeniden mevzuat hükümleri çerçevesinde kiraya verildiği belirtilmiş ise de uygulamada buna uyulmadığı görülmüştür. Nitekim idarece ecrimisil karşılığında kullandırılan ve tahliye ettirilmesi için yetkili mülkiye amirine başvurulmadığı tespit edilen taşınmazlarının sayısı 234 tür.

İskân ruhsatı bulunmayan taşınmazların kiraya verilmesi halinde işletme ruhsatı alınamayacak olması nedeniyle ihaleye çıkarılmadığı ifade edilmiştir. Ancak söz konusu taşınmazlar ecrimisil karşılığı verilirken bu yerler için işletme ruhsatı verildiği halde aynı taşınmazların ihale yöntemi ile kiraya verilmesi halinde işletme ruhsatı alınmayacağı ifadesi tutarlı değildir.

Tespit edilen taşınmazların tahliyesinin sağlanması ve yeniden ihale edilmek suretiyle kiralanması hususunda gerekli özenin gösterileceği ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.