Şirket tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (e) bendine aykırı olacak şekilde borçlanma yapıldığı görülmüştür.

5393 sayılı Kanun’un “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendi uyarınca belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarının yılı içinde toplam yüzde onunu geçmeyen iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı; yüzde onunu geçen iç borçlanma için ise meclis üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının onayı ile yapabilir.

Şirketin Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı incelendiğinde, 2020 yılında Yönetim Kurulu Kararı ile 9.000.000 TL tutarında borç alındığı ve borcun 2021 yılında ödendiği görülmüştür. Yukarıda belirtilen mevzuat hükmünde her ne kadar kesinleşmiş bütçe geliri ibaresi kullanılsa da Şirketin tek düzen hesap planına tabi olduğu dikkate alındığında kesinleşmiş bütçe geliri ibaresinden bir önceki yıl Net Satışlar toplamının anlaşılması gerekmektedir.

Şirketin 2021 yılı borçlanma tutarlarına bakıldığında, yukarıda yer verilen mevzuat hükmü gereğince net satışlarının yeniden değerlemesi sonucunda bulunacak olan tutarın

%10’nu geçmeyen tutarlar için Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclis kararı ile borçlanma yapması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, 2020 yılında Yönetim Kurulu Kararı ile İZAYDAŞ’tan yapılan toplam 9.000.000 TL borçlanma işlemlerinin Büyükşehir Belediye Meclisinin kararı olmaksızın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, şirketin yapacağı borçlanmalarda 5393 sayılı Kanun’un 68’inci maddesinde belirtilen usullerin uygulanması gerekmektedir.