Belediyenin 2018 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde yapılmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve Kontrol İşlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde;

“Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınmasıdır. Kayıtların belgeye dayanması esastır.

Taşınmazların kayıtlara alınan değeri, 3/5/2005 tarihli ve 2005/8844 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre güncellenir.

Kayıt işlemleri; taşınmaz giriş ve çıkış kayıtlarının tutulması ve ilgili cetvellere kaydedilmesi süreçlerini kapsar.

Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, idaresinde ve kullanımında bulunan taşınmazların kaydı ve yönetimi ile ilgili olarak bu Yönetmelik gereğince yapılması gereken kayıt ve kontrol işlemleri; kuruluş kanunları ile özel mevzuatlarındaki hükümler uyarınca, bu idarelerin yetkili ve görevli birimleri tarafından yapılır.

Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleri, bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara göre, harcama yetkilileri tarafından görevlendirilecek personele yaptırılabilir.” denildikten sonra, Yönetmelik’in 8 ve 9’uncu maddelerine göre taşınmazların numaralandırma ve dosyalama işlemlerinin, 10’uncu maddesine göre de cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiği kayıt

altına alınmıştır.

Diğer yandan, aynı Yönetmelik’in geçici 1’inci maddesinde Yönetmeliğin 5 inci maddesine göre yapılması gereken işlemlerin her halde 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği hüküm altına alınmış idi.

Dolayısıyla, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre taşınmaz kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve taşınmaz icmal cetvellerinin konsolide edilmesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği taşınmazların mali tablolarda gösterilmesi gerekmektedir.

Ancak, İdarenin 2018 yılı hesabının incelenmesi neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

• Tapu kayıtlarında 168 adet taşınmazı mevcuttur.

  
  

• Taşınmaz kayıtlarındaki değeri 9.130.000,00 TL Tl iken muhasebede görünen değeri 5.725.204,40 TL’dir. Taşınmaz değerlerinin muhasebeye doğru şekilde aktarılmadığı anlaşılmaktadır. Bu taşınmazların sadece bir kısmının muhasebede kaydının olduğu, muhasebede kaydı bulunan taşınmazların (arsa, arazi, bina) kayıtlı değerinin 5.725.204,4 TL olduğu, belediye kayıtlarında bilinen taşınmazların değerinin 9.130.000,00 TL den fazla olduğu, yaklaşık 3.404.795,6 TL değerindeki taşınmazın muhasebede gözükmemesi,

• Taşınmaz kayıtlarının değerleri güncellenmemiştir.

  
  

• Bazı taşınmazların cins tashihinin yapılmamıştır.

Yukarıda belirtilen taşınmaz yönetimi ile ilgili aksaklıkların düzeltilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Başkanlığımıza ait taşınmazlar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda tapu kayıtları ile uygu hale getirilmesi taşınmaz icmal cetvellerinin konsolide edilmesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda tapu kayıtları ile güncellenerek cins tahsisi yapılarak muhasebe kayıtlarında yer alması sağlanacaktır. Konu ile ilgili müdürlüğümüz ve tapu müdürlüğü arasında çalışmalar başlatılmıştır." denilmektedir.

Sonuç olarak Belediye tarafından bulguya iştirak edilmiştir. Gerekli işlemlerin mevzuat doğrultusunda yapılıp yapılmadığı sonraki denetimlerde kontrol edilecektir.