Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından 2022 yılı itibariyle hayvan bakımevi kurulmadığı görülmüştür.

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun Geçici 4’üncü maddesinde, “Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler 31/12/2022, diğer belediyeler ise 31/12/2024 tarihine kadar ek 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlüdür.

Belediyeler bu madde yürürlüğe girdikten sonra üç yıl süreyle birinci fıkra gereğince hayvan bakımevleri kurmak ve rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırır. Bu oran büyükşehir belediyelerinde binde üç olarak uygulanır. Bu fıkra uyarınca ayrılan ödenekler başka bir amaç için kullanılamaz.”

denilmektedir.

Yapılan incelemede, İdare ilk olarak, 02.03.2021 tarihinde havyan bakımevi kurulması ile ilgili bir ihale yapmış ancak daha sonra aynı parsel içine tesis ve mesire alanı düzenlemesi de ilave edilmek istendiği için, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması amacı ile birlikte ihale edilmesinin uygun olacağı düşünülmüş ve ihale iptal edilmiştir.

İkinci ihale, 08.07.2021 tarihinde yapılmış ancak 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun Geçici 6’ncı maddesine ilişkin esasların 13’üncü maddesi 2’nci fıkrasına istinaden sözleşme fesih edilmiştir.

Son ihale ise 02.09.2022 tarihinde yapılmış olup yapım süreci devam etmektedir.

Yukarıda yer alan açıklamalara göre, hayvan bakımevinin 31.12.2022 tarihine kadar bitirilmesi gerekmekte iken idarece geç kalınmıştır. Bu geçen sürecin yarattığı riskler, İdarenin kusurlu sorumluluğunu (idarenin hukuka aykırı bir eylem veya işlemiyle yol açtığı zararı tazmin etmesi yükümlülüğü) doğurabilecektir.