Karar Künyesi
"Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik" uyarınca yer verilmesi gereken “ Performans Sonuçları Tablosu”nun bulunmadığı görülmüştür.
Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, sosyal güvenlik kurumları ile mahalli idarelerin faaliyet raporlarının hazırlanması, ilgili idarelere verilmesi, kamuoyuna açıklanması ve bu işlemlere ilişkin süreler ile diğer usul ve esasları belirlemek
amacıyla hazırlanan “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik”in “Tanımlar” başlıklı 3'üncü maddesinde;
“…
I) Performans göstergesi: Kamu idarelerinin performans hedeflerine ulaşmak amacıyla yürüttükleri faaliyetlerin sonuçlarını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan göstergeler” olarak ifade edilmiştir.
Anılan Yönetmelik'in “Birim ve İdare Faaliyet Raporlarında Yer Alması Gereken Hususlar” başlıklı dördüncü bölümünün “Birim ve idare faaliyet raporlarının kapsamı” başlıklı 18 inci maddesinde;
“ (1) Birim ve idare faaliyet raporları, aşağıda yer alan bölümleri ve bilgileri içerecek şekilde hazırlanır.
c) Faaliyetlere ilişkin bilgi ve değerlendirmeler: Bu bölümde, mali bilgiler ile performans bilgilerine detaylı olarak yer verilir.
2) Performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verilir.” denilmiş,
“Birim ve idare faaliyet raporlarının şekli” başlıklı 19'uncu maddesinde ise birim ve idare faaliyet raporlarının, Yönetmelik ekindeki “Ek-1” uygun olarak hazırlanması öngörülmüştür.
Van-Başkale Belediyesi 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun incelenmesinde, performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine anılan Raporda yer verilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik uyarınca, Van- Başkale Belediyesi 2018 yılı İdare Faaliyet Raporunun “III-Faaliyetlere İlişkin Bilgiler, B-Performans Bilgileri” bölümünde performans sonuçları tablosunun ve bu tabloya ilişkin açıklamaların yer almasının gerektiği değerlendirilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; 2019 ve takip eden yılların Faaliyet Raporlarının “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uygun
olarak hazırlanacağını, Faaliyet Raporlarının "III-Faaliyetlere İlişkin Bilgiler. B-Performans Bilgileri” bölümünde performans sonuçları tablosunun ve tablova ilişkin açıklamaların yer almasının sağlanacağını ifade etmiştir.
Sonuç olarak İdarece bulguya iştirak edilmiş olup 2019 ve takip eden yılların Faaliyet Raporlarının “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uygun olarak hazırlanacağı ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.