İdarenin, sorumlu sıfatıyla kestiği SGK primlerinin süresinde Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermemesi nedeniyle, İller Bankası AŞ (İLBANK) tarafından söz konusu borca karşılık yapılan kesintilerin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 87’nci maddesinde 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentlerine tabi olanların prim ödeme yükümlüsünün işverenler olduğu belirtilmiştir.

Mezkûr Kanun’un 88’inci maddesine göre, İdare tarafından istihdam edilen personelin ücretlerinden kesilen prim tutarı ile bu tutara ilave edilen işveren payının ilgili ayı takip eden ay sonuna kadar Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenmesi gerekmektedir. Aksi halde süresi içinde ve tam olarak ödenmeyen bu prim tutarları için gecikme cezasına maruz kalınarak daha fazla maliyete katlanılacaktır.

Yapılan incelemede, İdarenin 2021 yıl sonu bilançosunda, Sosyal Güvenlik Kurumuna 8.322.517,64 TL tutarında ödenmesi gereken prim borcu olduğu ve bu borcun İLBANK tarafından İdarenin genel bütçe gelirleri payından kesilip SGK’ye gönderildiği, ancak, bahsi geçen kesintilerin takip edilmediğinden muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından; cari dönem prim borçlarının düzenli olarak zamanında ödendiği, geçmiş dönem borçları için İLBANK tarafından Belediyenin genel bütçe gelirleri payından kesinti yapıldığı, yapılan kesintilerin ne amaçla yapıldığının bilinmediğinden 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabından söz konusu kesintilerin düşülmediği, SGK ile yapılan yazışmalar neticesinde İdarenin yapılandırılan borçlar haricinde geçmiş dönem borcunun bulunmadığının anlaşıldığı ifade edilmiştir. Ancak, İdarenin 2021 yıl sonu bilançosunda 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı 8.322.517,64 TL tutarındadır. Bu tutara yapılandırılmış borçlar dahil değildir. Zira yapılandırılan borçlar 368-Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında izlenmektedir. İdarenin geçmiş dönem prim borcu olmamasına rağmen, 361 no.lu hesapta borç görünmesi yıl sonu bilançosun hataya neden olmaktadır. Bu durumda, İdarenin prim borçlarının, İLBANK tarafından Belediyenin genel bütçe gelirleri payından kesilip Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilmesine ilişkin muhasebe

kayıtlarının yapılmaması nedeniyle, 2021 yıl sonu bilançosunda 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı 8.322.517,64 TL fazla tutarla yer almıştır.

Sonuç olarak, İdarenin sorumlu sıfatıyla kestiği SGK primlerini süresinde Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermesi, İLBANK tarafından Belediyenin genel bütçe gelirleri payından yapılan kesintilerin takip edilmesi ve söz konusu kesintilerin muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir.