İktisadi İşletmeye ait taşınırların giriş/çıkış işlemleri, hurdaya ayırma, sicil numarası verilmesi ve yılsonunda Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli düzenlenmesi işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun hareket edilmediği görülmüştür.

Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan ve 01.01.2006 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usullerin “Taşınır işlemleri” başlıklı 57’nci maddesinde aynen: “Sosyal tesislerin edinmiş oldukları taşınırlar hakkında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44 ve 45’inci maddelerine göre taşınırlara ilişkin olarak düzenlenen yönetmelik hükümleri uygulanır.” hükmü yer almıştır.

Bu düzenleme uyarınca İşletmenin tüm taşınır işlemlerinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve taşınmaz işlemleri” başlıklı 44’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerini uygulamakla yükümlü olduğu açıktır.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde tüm taşınırların giriş ve çıkış kayıtlarının taşınır işlem fişine dayanılarak yapılacağı; “Dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi” başlıklı 23’üncü maddesinde dayanıklı taşınırların yönetiminden sorumlu görevliye veya kullanıcısına verilmesinde Taşınır Teslim Belgesi düzenleneceği; “Hurdaya ayırma nedeniyle çıkış” başlıklı 28’inci maddesinde taşınırların en az üç kişiden oluşan bir komisyon tarafından karar verilmesi durumunda hurdaya ayrılabileceği ve hurdaya ayrılan taşınırlar için Kayıttan Düşme ve Onay Tutanağı düzenleneceği; “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde kullanılan tüketim malzemesi çıkışlarının en geç üç ay içinde yapılması gerektiği; “İdare taşınır mal yönetimi ayrıntılı hesap cetveli ile icmal cetveli” başlıklı 35’inci maddesinde yılsonunda taşınır mal yönetim hesabı cetvellerinin birinci düzey detay kodu itibarıyla birleştirilmek suretiyle İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelinin, taşınır hesap grupları itibarıyla birleştirilmek suretiyle de İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinin hazırlanacağı, “Dayanıklı taşınırların numaralanması” başlıklı 36’ncı maddesinde ise giriş kaydı yapılan dayanıklı taşınırlara, taşınır kayıt yetkilisi tarafından bir sicil numarası verilmesi gerektiği açıkça izah edilmiştir.

Ancak İşletmenin; taşınırları ile ilgili olarak yaptığı hemen hiçbir işlemde söz konusu Yönetmelik hükümlerine uymadığı görülmüş ve bu işlemler aşağıda belirtilmiştir.

• Tüketim malzemeleri çıkışlarının üç aylık dönemler itibarıyla yapılması gerekirken tüketim yapılmadan yapılması,

• Dayanıklı taşınırlara sicil numarası verilmemesi ve taşınır kod sisteminin kurulmaması,

  
  

• Kamu görevlilerinin kullanımına verilen taşınırlar için taşınır teslim belgesi düzenlenmemesi,

• Taşınırların hurdaya ayrılması sürecinde en az üç kişiden oluşan komisyon kurulmaması ve Kayıttan Düşme ve Onay Tutanağı düzenlenmemesi,

• Taşınır giriş çıkışlarında taşınır işlem fişi düzenlenmemesi,

  
  

• Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetveli, İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetveli ve İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelinin mevzuata uygun olarak hazırlanmaması

Yukarıda belirtilen eksiklikler, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İşletmede ilgili taşınır mevzuat hükümlerinin tam olarak uygulanmaması taşınırların takibi ve muhafazasını engellemektedir.

İşletme tarafından verilen cevapta; taşınır işlemlerin yürütülmesinde, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun işlem yapılacağı belirtilmişse de 2021 yılı sonu itibariyle mevzuata aykırı husus devam etmektedir.

Sonuç olarak İşletmenin taşınır işlemlerini yürütürken Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak işlem tesis etmesi gerekmektedir.