Belediye tarafından yapılan elektrik faturası ödemelerinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16’ncı maddesine göre, belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları kapsamında ödenmemesi gereken elektrik tüketim vergisinin ödendiği tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16’ncı maddesince idarenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazlarından olan belediye hizmet binaları, park ve bahçeler, mahalle aralarında yer alan spor sahaları gibi yerler ve kamu hizmeti sunulan diğer binaların inşa ve kullanımlarının Katma Değer Vergisi ile Özel İletişim Vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı payından muaf olduğu hüküm altına alınmış olduğu halde söz konusu yerler için elektrik tüketim vergisi ödendiği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi ise cevabında özetle; Elektrik Piyasası Tarifeler Yönetmeliği'nin "Tüketici grupları" başlıklı 23'üncü maddesine göre belirlenen grupların sanayi, mesken, ticarethane, aydınlatma, tarımsal sulama şeklinde olduğunu, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararlarında ya da diğer düzenlemelerde söz konusu yerleri karşılayan nitelikte tarife sınıfı bulunmadığı için elektrik kullanımı açısından ticarethane olarak sınıflandırıldığı ve bu nedenle elektrik tüketim vergisi hesaplandığı ve ödendiği belirtmişlerdir.

Ancak, mezkur taşınmazlar hem özü ve mahiyeti açısından hem de gelir sağlama amacı taşımadığından ticarethane olmadığı aşikardır. Her ne kadar bu sınıfta gruplandırılmış olsalar da Elektrik Tüketim Vergisi’nden muaf tutulmaları gerekmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 35'inci maddesine göre mahsup işlemi yapılsa bile mevcut uygulamanın takip ve tahsilat açısından risk oluşturduğu düşünülmektedir.