Karar Künyesi
104 Proje Özel Hesabı’nda yer alan Avrupa Birliği ile diğer uluslararası kuruluşların kaynaklarından Kuruma proje karşılığı aktarılan hibelere ilişkin olarak ay sonlarında döviz değerleme işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
27.12.2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği'nin 23’üncü maddesinde niteliği açıklanan 104 Proje Özel Hesabı’na ilişkin işleyiş 25’inci maddede belirlenmiştir. Bununla birlikte 27.11.2007 tarihli ve 26713 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Avrupa Birliği ve Uluslararası Kuruluşların Kaynaklarından Kamu İdarelerine Proje Karşılığı Aktarılan Hibe Tutarlarının Harcanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Yönetmelik”in ‘Proje karşılığı hibelerin muhasebeleştirilmesi’ başlıklı 8’inci maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendinde hesaba ilişkin olarak ay sonlarında yapılması gereken muhasebe işlemleri açıklığa kavuşturulmuştur.
Anılan düzenlemeler çerçevesinde her ay sonunda projeler karşılığı alınan hibelere ilişkin döviz mevcudunun Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasının ay sonu döviz satış kuru üzerinden değerlemesinin yapılması; kur artışından doğan farkların 104 Proje Özel Hesabı'na borç, 600 Gelirler Hesabı'na alacak; kur azalışından doğan farkların ise 630 Giderler Hesabı'na borç, 104 Proje Özel Hesabı'’na alacak kaydedilmesi gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; Avrupa Birliği destekli TURQUAS projesinin 2019 yılında tamamlandığı, ancak proje tamamlandıktan sonra “Proje Özel Hesabı”nda kalan tutarın ay sonlarında değerleme işlemlerinin hesabın sistem üzerinden kapatılmış olması sebebi ile yapılamadığı ifade edilmiştir.
Kurumun 2020 yılı mali tablolarında 104 Proje Özel Hesabında 728.436,05 TL bulunmaktadır. 2020 yılı sonu itabarıyla ay sonlarında değerleme yapılmamıştır.
Bu bağlamda 104 Proje Özel Hesabı’nda kayıtlı tutarlar için ay sonlarında gerekli değerleme işleminin yapılmaması nedeniyle Kurumun 2020 yılı mali tablolarındaki 104, 600 ve/veya 630 hesaplarının doğru bilgi içermediği değerlendirilmektedir.