Üniversitede fiilen görev yapan öğretim elemanlarından bir kısmının akademik faaliyetler içinde yer alan bilimsel araştırmalarını, yayınlarını ve verdiği dersleriyle yönettiği seminerlerin ve uygulamaların listesini, yurt içinde ve dışında icra ettikleri bilimsel kongrelerdeki tebliğlerin birer örneklerini, üniversite üst yönetimine sunmadığı tespit edilmiştir.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Bilimsel denetim” başlıklı 42’nci maddesinde; öğretim elemanlarının bilimsel yönden denetlenmelerinin, akademisyenlerin

Kocaeli Üniversitesi 2022 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu 8

eğitim - öğretim, bilimsel araştırma, yayım, seminer, klinik ve uygulama faaliyetleri üzerinden olacağı, her öğretim yılı sonunda, bölüm başkanının bölümün geçmiş yıldaki eğitim - öğretim ve araştırma faaliyeti ile, gelecek yıldaki çalışma planını belirten bir raporu bağlı bulunduğu dekana sunacağı, Dekanın söz konusu rapora kendi kanaatini de ekleyerek, rektöre göndereceği, Rektörün de rapor ve görüşleri değerlendirerek, gerekli tedbirleri alacağı ve yetersizlik ile ilgili kararlarını Yükseköğretim Kuruluna bildireceği, enstitü ve yüksekokul müdürlerinin raporlarını bağlı oldukları rektör veya dekana göndereceği hüküm altına alınmıştır.

Aynı maddenin (c) fıkrasında; her öğretim elemanının, bilimsel araştırmalarının, yayınlarının ve verdiği dersleriyle yönettiği seminerlerin ve uygulamaların listesini, yurt içinde ve dışında yapılan bilimsel kongrelerdeki tebliğlerin birer örneğinin, bağlı bulunduğu birim yöneticisi aracılığıyla rektörlüğe sunmak zorunda oldukları belirtilmiştir.

Denetimlerde, Rektörlük tarafından kurumsal olarak yönetilen Akademik Veri Yönetim Sistemi (AVESİS) incelenmiş; sisteme en son veri girişinin 2019 yılında 24 akademisyen, 2020 yılında 88 akademisyen, 2021 yılında 145 akademisyen tarafından yapıldığı, ancak 2021 yılından sonra söz konusu sisteme öğretim elemanlarının yaptıkları bilimsel araştırmaların, yayınların, verdikleri derslerin, yönettikleri seminerlerin ve uygulamaların, yurt içinde ve yurt dışındaki bilimsel kongrelerde sundukları tebliğlerin girilmediği görülmüştür. Üniversite tarafından öğretim elemanlarının akademik faaliyetleriyle ilgili değerlendirme ve planlama yapılabilmesi için bu verilerin 2547 sayılı Kanuna göre üst yönetime sunulması gerekmektedir.

Kamu İdaresince; üniversite öğretim elemanlarının tüm akademik faaliyetlerini üst yönetime tam olarak sunmadığı tespitine katılınmış olup söz konusu hususa ilişkin olarak gerekli düzeltme işleminin yapılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; 2547 sayılı Kanun’un Rektöre verdiği bilimsel denetim görevinin yerine getirilebilmesi için Kanun’un emrettiği akademik çalışma ve yayınların tamamının sisteme girilmesi ve böylece AVESİS’in daha etkin bir şekilde kullanılmasının sağlanması gerektiği değerlendirilmektedir.

Kocaeli Üniversitesi 2022 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu 9