Karar Künyesi
Taşınmaz Tahsislerine ilişkin Protokol Yapılmaması
Osmaniye Belediyesine ait taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına tahsisleri sırasında protokol yapılmadığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75'inci maddesinde;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
…
d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür…”
denilmektedir.
Tahsis işlemi ile esasında bir kamu hizmetinin (yararı) yerine getirilmesi amaçlanmaktadır. Sunulan hizmetin devamı sırasında tahsis amacının korunması için taşınmazın kullanımına ilişkin şartların anlaşma / protokol ile imza altına alınması gerekmektedir. Ayrıca imzalanacak bu protokollerle belediyenin de aynı zamanda hak, menfaat ve yükümlülüklerinin sınırı çizilmiş olacaktır.
Tahsise ilişkin Belediye Meclisi Kararlarının Bir Kısmında Amacın Belirtilmemesi
Tahsise ilişkin Belediye Meclisi kararlarının incelenmesi sonucunda geçmişte kamu kurum ve kuruluşlarına yapılmış tahsislerin bazılarında tahsis amacının belirtilmemiş olduğu görülmüştür.
Sunulan hizmetin devamı sırasında tahsis amacının korunup korunmadığı; aksi halde işlemin iptal edilebilmesi adına taşınmaza ait tahsis amacının belediye meclis kararlarında ve yapılacak protokollerde belirtilmiş olması gerekirdi.
Kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin protokol yapılması ve Belediye Meclisi kararlarında tahsis amaçlarının belirlenmesi gerekmektedir.