Sürekli Eğitim Merkezinin “Uzlaştırıcı Eğitimi Organizasyon Hizmet” alımının pazarlık usulüyle ihalesinde, üç firmanın davet edildiği, ancak bu firmalardan ikisinin mesleki yeterlilik şartlarını yerine getiremeyecek firmalar olduğu görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21/f bendine göre pazarlık usulü ile yapılacak ihalelerde, ilan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlilik belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri gerekmektedir.

Merkezce oluşturulan İhale Komisyonunca davet edilen üç firmadan ikisi geçici teminat ve iş deneyim belgeleri olmadığından elenmiş, sadece tek firmadan teklif alınarak ihale sonuçlandırılmıştır. Bu durumda, ihale konusu işi daha önce yapmamış olan ve iş deneyim belgeleri olmayan iki firmanın yapılan ihaleye davet edilmesi, emredici hükümlere aykırı ve ihalede rekabeti engelleyen bir husustur.

Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi gereğince; idareler, bu kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu oldukları belirtilmektedir. Buna göre idarelerin ihaleyi en uygun şartlarla ve bedelle yapabilmesi, tarafsız olmasına ve istekliler arasında serbest rekabete imkan verecek ortamı yaratmış olmasına bağlıdır

Söz konusu ihale yukarıdaki düzenlemelere uygun olarak yapılmadığından, bundan sonraki yapılacak ihalelerde yeterlik şartlarını taşıyan en az üç isteklinin davet edilmesi yönünde gerekli önlemlerin alınması gerektiği değerlendirilmektedir.