Karar Künyesi
Kemalpaşa Belediyesince eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Eğlence vergisi, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun üçüncü bölümünde açıklanmıştır. Kanun’un 17’nci maddesine göre, eğlence vergisinin konusunu bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri oluşturmaktadır.
Aynı Kanun’un 18’inci maddesinde bu verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu belirtilmiş olup “Matrah” başlıklı 20’nci maddesinde ise;
“1. Biletle girilen yerlerde, Eğlence Vergisi hariç olmak üzere bilet bedeli olarak sağlanan gayri safi hasılat (bilet bedeli dışında bağış veya başka adlar altında alınan paralar dahil).
(Değişik: 14/3/2007-5602/10 md.) Müşterek bahislerde, iştirakçilerden tahsil edilen tutardan Katma Değer Vergisi düşüldükten sonra kalan tutar.
(Değişik: 3/10/1984 - 3048/2 md.) Biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanunun 96 ncı maddesine göre tespit edilen miktardır.” hükmüne yer verilmiştir.
Buna göre; belediye sınırları içinde yer alan ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 19’uncu maddesinde sayılan istisna ve muafiyetlerden yararlanamayan eğlence işletmeleri, eğlence vergisine tabidir.
Ruhsat Denetim Müdürlüğünden alınan aktif ruhsatlı işyerleri listesinin incelenmesi sonucunda Kemalpaşa Belediyesi sınırları içerisinde playstation salonu, bowling salonu, çocuk oyun yeri, atari salonu gibi eğlence vergisi mükellefi olan toplam 27 adet iş yerinin olduğu görülmüştür. Ruhsatlı yerlerin yanı sıra Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazlarda faaliyet gösteren ve ruhsatlandırma işleminin yapılmamış olması nedeniyle belirtilen listede yer almayan bazı eğlence işletmelerinin de bulunduğu tespit edilmiştir.
Bu itibarla, Belediye tarafından eğlence vergisine ilişkin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren Eğlence Vergisine tabi mükelleflerden alınması gereken eğlence vergisi ile ilgili olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü ve Ruhsat Denetim Müdürlüğünün koordinasyonu sağlanarak gerekli çalışmalar yapılması sağlanacaktır.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi bulguya katılmakta olup Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren eğlence vergisi mükelleflerinden eğlence vergisi tahsil edilmesine ilişkin ilgili birimlerin koordinasyonunun sağlanarak gerekli çalışmaların yapılacağını bildirmiştir. Belediye gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsilinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen sorumluluk hükümleri de dikkate alınarak yetkili ve görevli birimlerce zamanında ve eksiksiz olarak yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.