Reklam alanlarını işletme hakkı Büyükşehir Belediyesine ait olmasına rağmen Şirket tarafından, Belediyenin Şirkete devir ettiği taşınmaza bir adet led ekran koyulduğu ve bu led ekranın 3. kişiye kiralandığı ancak kira bedeli tahsil edilmeyerek aynı kişiyle kira bedeli kadar reklam anlaşması yapıldığı görülmüştür.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (g) fıkrasında; Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yollarda ilân ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek, ilçe belediyelerinin ise büyükşehir belediyesine verilen görevlerin dışında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak şeklinde belirtilmiştir.

Kanun’un 26’ncı maddesinde ise Büyükşehir Belediyesinin kendi mülkiyeti veya tasarrufundaki otopark alanlarını, belediye veya bağlı kuruluşlarının %50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin %50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini devredebileceği hükmü yer almaktadır.

Yapılan incelemede, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi, Balpark Limited Şirketine 16.03.2015 tarihinde ... ilçesi, … caddesinde işletilmek üzere verilmiş açık otoparkın bulunduğu, Şirketin ise açık otopark içerisinde kalan 6,5 metre kare alanı Balıkesir Büyükşehir Belediyesinden herhangi bir onay almadan 2022’de bir yıllığına 3. kişiye kiraladığı tarafların sözleşmeyi sonlandırmaması nedeniyle uzatıldığı ancak kira artış oranının aşağıda yer alan tabloda gösterildiği üzere sözleşmenin “Ödeme şekli” başlıklı 7’nci maddesinde belirtilen oranda artırılmadığı ve reklam şirketinin ödemede bulunmayıp, Balpark Limited Şirketinin reklamını yapması gerekçesi ile karşılıklı mahsuplaştığı tespit edilmiştir.

‌Tablo 8:Kira Bedeli Hesabı

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü ve yapılan açıklamaya göre, Balpark Limited Şirketi’nin otopark alanı işletmesi işinde reklam faaliyetine ihtiyaç duyulmadığı ve Şirkete herhangi bir kira getirisinin olmadığı, yapılan kira artışında ise sözleşme hükmüne riayet edilmediği, Büyükşehir Belediyesi yetkisi ve sorumluluğunda bulunan reklam alanı işletilmesi işinin, mevzuata aykırı olarak kullanılması nedeniyle iptal edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.