Belediye hizmet birimlerine ait elektrik alımlarının serbest tüketici sıfatıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca ihale yapılması suretiyle elektrik alımı yapılması gerekirken doğrudan alım yöntemiyle elektrik alımı yapıldığı görülmüştür.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nda serbest tüketici; Kurul tarafından belirlenen elektrik enerjisi miktarından daha fazla tüketimi bulunduğu veya iletim sistemine doğrudan bağlı olduğu veya organize sanayi bölgesi tüzel kişiliğini haiz olduğu için tedarikçisini seçme hakkına sahip gerçek veya tüzel kişiyi ifade etmektedir.

6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’na dayanılarak çıkarılan Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği ile serbest, serbest olmayan ve son kaynak tedariki kapsamındaki tüketicilere elektrik enerjisi ve/veya kapasite satışı ile buna ilişkin hizmetlerin sunulmasında tüketici, tedarikçiler ve/veya dağıtım şirketleri arasındaki iş ve işlemlere esas asgari standart, usul ve esaslar belirlenmiştir.

Yine aynı Yönetmelik'te serbest tüketicinin ikili anlaşma yaparak tedarikçisini seçme koşulları, hak ve yükümlülükleri, tedarikçinin yükümlülükleri ve serbest tüketiciler tarafından elektrik alımına ilişkin genel çerçeve düzenlenmektedir.

Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) tarafından 2021 yılı için serbest tüketici limiti yıllık tüketim olarak 1.101 kWh ve üzeri olarak belirlenmiştir. Söz konusu limitler çerçevesinde serbest tüketici konumundaki kurum veya kuruluşların istedikleri elektik dağıtım şirketinden rekabet koşulları çerçevesinde elektrik uygun bedel ile elektrik tedarikine imkan tanınmıştır.

Elektrik enerjisi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre mal niteliğinde olduğundan bu Kanun kapsamına tabi kurumların elektrik ihtiyaçlarını yine aynı Kanun hükümlerine göre temin etmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, Belediyenin elektrik tüketim bedellerinin doğrudan alım suretiyle gerçekleştirildiği, Muğla İli içerisinde birden fazla elektrik tedarikçisi bulunmasına rağmen elektrik alımları için ihale yapılmadığı tespit edilmiştir.

Belediyenin bir aylık elektrik tüketimi toplamının söz konusu limitleri (1.101 kWh) aştığı görüldüğünden elektrik alımlarının, 4734 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak serbest tüketici sıfatıyla ve ihale edilmek suretiyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir.