1. Belediye Tarafından Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi

   
   

   Kurumun diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazlarını 500 Net Değer Hesabında takip etmediği görülmüştür.

   Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Maddi Duran Varlıklar Hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 187’nci maddesine göre; kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği hüküm altına alınmıştır.

   Mezkur Yönetmeliğin 250 Arsa ve Araziler Hesabının işleyişini düzenleyen 189’uncu maddesine göre, tahsise konu edilen arazi ve arsaların tahsis eden kamu idaresince kayıtlı değer üzerinden 250 Arazi ve Arsalar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç; 252 Binalar Hesabının işleyişini düzenleyen 193’üncü maddesine göre, tahsise konu edilen binaların tahsis eden kamu idaresince kayıtlı değer üzerinden 252 Binalar Hesabına alacak, 500 Net Değer Hesabına borç kaydedileceği ve binaya ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına alacak, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.

   Yapılan incelemede; Kurum tarafından çeşitli kurum ve kuruluşlara tahsis edilen ve toplam rayiç değeri 2.341.601,80 TL tutarındaki 12 adet taşınmaza (10 adedi arsa, 2 adedi ofis işyeri) ilişkin olarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına (250 ve 252 hesaplarına) ve 500 Net Değer Hesabına gerekli kayıtların yapılmadığı, amortisman ayrılması gereken tahsise konu edilen işyerleri için 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabını kullanmadığı görülmüştür.

   Bu durum Kurum mali tablolarında 500.11 Tahsis Edilen Taşınmazlar Hesabının 2.341.601,80 TL eksik gözükmesine sebebiyet vermiştir. Bu nedenle Kurum mali tablolarının Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazlara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi üretmediği değerlendirilmektedir.

   
   

2. Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması

Pazar yeri, depo, mezbaha yeri, itfaiye binası ve makine ikmal tesisi olarak kullanmak üzere Belediyeye tahsis edilen toplamda 16 (on altı) adet taşınmaza ilişkin muhasebe

kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250 Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişine ilişkin 189’uncu maddesinde; tahsise konu edilen arazi ve arsalar, tahsis edilen kamu idaresince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği, 252 Binalar Hesabının işleyişine ilişkin 193’üncü maddesinde ise; tahsise konu edilen binaların tahsis edilen kamu idaresince bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği ve ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Kuruma tahsis edilen taşınmazları sorgulamak amacıyla Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne yazı yazılmış, gelen cevabi yazıdan; belediyeye kanal alanı, park alanı, pazar yeri, depo, mezbaha yeri vb. amaçlarla kullanılmak üzere toplamda 16 adet taşınmazın tahsis edildiği görülmüştür. Ancak yapılan incelemelerde, Kurumun kendisine tahsis edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarını yapmadığı tespit edilmiştir.

Bu itibarla, yukarıda bahsi geçen mevzuat hükümlerine göre mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi üretebilmesi amacı ile Kuruma tahsis edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tarafından tahsisi yapılan ve tahsis edilen taşınmazların Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirilmediği için muhasebe kayıtlarının yapılamadığı ve Emlak ve İstimlak Müdürlüğü ile yazışmalar yapılarak 500 Net Değer hesabının kullanılacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak İdare tarafından bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiş olsa da, tahsis edilen ve tahsisi yapılan taşınmazlara ilişkin olarak 2018 yılı mali tablolarında 500 Net Değer Hesabının doğru ve güvenilir bilgi sunmadığına ilişkin değerlendirmemiz devam etmektedir.