Doğal Gaz Piyasası Dağıtım ve Müşteri Hizmetleri Yönetmeliği, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği ve İSKİ Abone Hizmetleri Tarife ve Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre güvence bedelleri, dağıtım şirketlerinin ve kurumların alacaklarını garanti altına almak üzere abonelik sözleşmesinin imzalanması ile birlikte bir defaya mahsus olmak üzere abonelerden tahsil edilip, abonelik sözleşmesinin sona ermesi ile birlikte ilgili mevzuat çerçevesinde güncellemesi yapılarak tüm borçlarının ödenmiş olması kaydıyla abone veya onun yetkili temsilcisine iade edilmektedir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre: Bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha az süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesinde 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının, bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için ise 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılması gerekmektedir.

İdarenin mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde; doğalgaz, elektrik ve su aboneliklerine ödenen güvence bedellerinin 630-Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.

Doğalgaz, elektrik ve su abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edilmeyip giderleştirilmesi 126 ve 226 numaralı Verilen Depozito ve Teminatlar Hesapları ile 630-Giderler Hesabının hatalı bilgi içermesine neden olmuştur.

Kamu idaresi cevabında; "Doğalgaz, elektrik ve su abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edilmesi hususu 2018 yılı Aralık ayından itibaren uygulanmaya başlanmıştır. 17.12.2018 tarih ve 16835 no’lu yevmiye ile

21.01.2019 tarih ve 723 no’lu yevmiye uygulamanın başlatıldığına örnek olarak ekte sunulmuştur." denilmiştir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta özetle; bulguda belirtilen hususların kabul edildiği ve doğalgaz, elektrik ve su abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında muhasebeleştirme işlemlerinin yapıldığı belirtilmektedir. Ancak, sözkonusu işlemlerin tamamı için yılı içinde muhasebeleştirme yapılmadığından 2018 yılı mali tablolarındaki 126 ve 226 numaralı Verilen Depozito ve Teminatlar Hesapları ile 630-Giderler Hesabında hatalı bilgi yer almıştır.