Karar Künyesi
Muratpaşa Belediyesi tarafından gecekondu fonundaki tutarların amacı dışında kullanıldığı görülmüştür.
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmiştir. Yine aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde ise bu fonda toplanan paraların belediyelerce nasıl kullanılacağı açıklanmıştır.
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5’inci maddesine göre, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazine'ye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla
%10'u ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı hüküm altına alınmıştır.
Kurum kayıtlarında yapılan incelemeler neticesinde Muratpaşa Belediyesi tarafından Ziraat Bankası'nda TR560001002148367380865025 nolu fon hesabının açıldığı anlaşılmaktadır. Bu hesapta çeşitli taşınmaz satışlarından elde edilen 1.580.610,03 TL tutarında gecekondu önleme payı toplandığı belirlenmiştir.
Ancak gecekondu fonu banka hesap detayları incelendiğinde mevzuatta bu fonun amacına uygun olarak gecekondu önleme bölgelerinde kullanılması gerekirken yıl içerisinde Kurum tarafından amacı dışında çeşitli harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; özetle, gecekondu fonu hesabının kullanımı ile ilgili, Belediyenin karar organı olan belediye meclisi tarafından belediyenin diğer hizmetlerinde kullanılma kararı alındığı, kamulaştırmasız el atma nedeni ile hesaplarının üzerinde yıl içerisinde tutarı değişen dava süreci devam eden ortalama 6.500.000,00 TL. bloke bulunduğu, kamu yararı ve hizmet gereği ön planda tutularak meclis kararı doğrultusunda işlem yapıldığı, 102 banka hesaplarında artış olması durumunda gecekondu fon hesabına aktarma yapılacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak; Kurum cevabında gecekondu fonundaki tutarların meclis kararı sonucu gecekondu önleme bölgeleri yerine değişik amaçlar için kullanıldığı belirtilmiştir. Ancak bulgumuzda belirtildiği üzere bu fonun kullanım amacı kanunla belirlenmiştir. Dolayısıyla
meclis kararıyla fonun amacı dışında kullanılması mümkün değildir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.