İdare tarafından kiraya verilen bazı iş yerleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunmaktadırlar.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesinde; “Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.” ile “Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek.” belediye başkanının görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81’inci maddesinde ise; “Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması "İşyeri Açma İzni Harcına" tabidir.” denilmektedir.

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'e göre; Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının olması gerekmektedir.

İdarenin hesap ve işlemleri incelenmesi neticesinde; Belediye tarafından 31 adet iş yerinin kiraya verildiği, 73 adet iş yerinin ecrimisil yöntemi ile kullandırıldığı ve 22 adet iş yerinin ise ayni sermaye artırımı kapsamında belediye şirketine devredildiği görülmüştür.

Kiraya verilen, ecrimisil yöntemi ile kullandırılan ve sermaye artırımı kapsamında belediye şirketine devredilen 126 işyerinden 1 âdetinin kaymakamlık hüküm ve tasarrufu altında olduğu, 1 adetinin kamu bankası olması hasebiyle ruhsattan muaf olduğu, 10 adet iş yerinin işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı sahibi olduğu fakat 114 adet iş yerinin ise işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu tespit edilmiştir.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; ecrimisil yöntemi ile kullandırılan ve sermaye artırımı kapsamında belediye şirketlerine devredilen işletmelerin ruhsatlandırılma işlemlerine başlanılmıştır.

Netice olarak yukarıdaki mevzuat hükümleri ve açıklamalar çerçevesinde; iş yerlerinin ruhsatsız çalışmasının önüne geçilmeli ve ruhsatsız çalıştırılan iş yerlerinin tespit edilmesi halinde ilgili mevzuat hükümleri uygulanmalıdır.