Karar Künyesi
Yapılan incelemelerde personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir.
Belediye Personel Giderlerinin (Şirket Personeli Hariç) Mevzuatta Belirlenen
Sınırın Üzerinde Olması
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinde;
Belediyenin yıllık toplam personel giderlerinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yüzde otuzunu aşamayacağı,
Yıl içerisinde aylık ve ücretlerde beklenmedik bir artışın meydana gelmesi sonucunda personel giderlerinin söz konusu oranları aşması durumunda, cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri bu oranların altına ininceye kadar yeni personel alımı yapılamayacağı,
Yeni personel alımı nedeniyle bu oranın aşılması sebebiyle oluşacak kamu zararının,
zararın oluştuğu tarihten itibaren hesaplanacak kanunî faiziyle birlikte belediye başkanından tahsil edileceği hüküm altına alınmıştır.
Sur Belediyesinin;
Gerçekleşen en son yıl (2018) bütçe geliri: 39.831.459,83 TL (A) 2018 yılı yeniden değerleme oranı: %23,73 (B)
Yeniden değerleme sonucu oluşan miktar: (A)x(B)= 49.283.465,25 TL (C) 2019 yılı şirket personeli hariç toplam personel gideri: 17.921.000,00 TL (D) Belediyenin personel gideri oranı: (D/C x 100) = %36
Sonuç olarak Belediyenin 2019 yılı şirket personeli hariç toplam personel giderinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunan miktara oranı %36 olarak gerçekleşmiş olup %30’luk yasal sınırın üzerine çıkılmıştır. Dolayısıyla cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri bu oranın altına ininceye kadar Belediyeye yeni personel alımı yapılmaması gerektiği değerlendirilmiştir.
Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması