Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğin, “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; stratejik planın, idarelerin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan olduğu ifade edildiğinden, performans hedeflerinin stratejik hedeflerle, performans göstergelerinin ise performans hedefleri ile ilgili olması gerekmektedir.

2018 yılı Performans Programının incelenmesi neticesinde; toplam 16 performans hedefinin 5 adedi girdi-faaliyet odaklı olduğundan, bu hedef ve göstergeler için ilgililik

değerlendirmesi yapılmamıştır. Çıktı-sonuç odaklı olduğu düşünülen 11 perfomans hedefinin ilgililik değerlendirmesi sonucunda ise, genel olarak stratejik hedeflerin aynen performans hedefi olarak belirlendiği, tamamının stratejik hedeflerle ilgili olduğu, ancak 40 performans göstergesinden bir adedinin ilgisiz olduğu tespit edilmiştir. İlgililik kriterine uygun olmayan performans göstergesine aşağıda yer verilmiştir.

Amaç 2: Çevre Yönetimi ve Halk Sağlığı

Stratejik Hedef 2.3 Sağlıklı Kentler Birliği üyesi olarak Urla ilçesinde yaşam kalitesini yükseltmek için çevre, insan sağlığı ve kültürel varlıkları saygılı, nitelikli altyapıya sahip bir kent yaratmaya katkıda bulunmak

Performans Hedefi 2.3.1 Sağlıklı Kentler Birliği üyesi olarak Urla ilçesinde yaşam kalitesini yükseltmek için çevre, insan sağlığı ve kültürel varlıkları saygılı, nitelikli altyapıya sahip bir kent yaratmaya katkıda bulunmak amacıyla faaliyetlerin yürütülmesi

Performans Göstergesi: Çilek üreticisi sayısı

Değerlendirme: Performans Programı Hazırlama Rehberinde gösterge, kamu idarelerince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne ölçüde ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan araçlar olarak tanımlanmıştır.

Bu nedenle, göstergelerin performans hedefiyle ilgili olması gerekmekte olup yukarıda yer alan göstergenin performans hedefiyle ilgili olarak belirlenmediği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Sağlıklı Kentler Birliği üyesi olan şehir “sağlıklı şehir” olarak kabul edilerek Dünya Sağlık Örgütünün; temiz, güvenli, yüksek kalitede fiziksel çevre, dengeli ve sürdürülebilir bir ekosistem, güçlü ve dayanışma içinde başarılı toplum, farklı yaşam için gerekli olan ve yenilikçi şehir ekonomisi vb. sağlıklı şehir kriterlerini benimsemektedir. Bu kriterlerin paralelinde performans hedefi 2.3.1’e ilişkin performans göstergesi çilek üretici sayısı olarak tanımlanmıştır.” denilmiştir.

Sonuç olarak Performans Hedefleri Performans göstergelerinin bir üst normu olduğundan ve performans göstergeleri; kamu idarelerince performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ölçme ve değerlendirme amacıyla kullanılan araçlar olduğundan performans göstergelerinin, performans hedefleri ile ilişkili olması gerekmektedir. Tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.