Döner Sermaye İşletme birimleri gelirlerinin % 5’lik kısmının Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına “Döner Sermaye İşletmesi Merkez Payı” adı altında gönderildiği tespit edilmiştir.

2457 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun “Döner Sermaye” başlıklı 58 'inci maddesinin

(b) fıkrasında döner sermeye gelirlerinin dağıtımına ilişkin usuller belirlenmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik'in “Gelir ve giderler ile bunların muhasebeleştirilmesi” başlıklı 8’inci maddesinin yedinci fıkrasında; tıp fakültesi, diş hekimliği ve sağlık uygulama ve araştırma merkezleri ile açık öğretim hizmeti tarafından elde edilen gelirler hariç olmak üzere döner sermaye işletmesine bağlı birimler arasında karşılıksız ya da borç olarak kaynak aktarımı yapılabileceği belirtilmiştir.

Denetimlerde, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Tıp Fakültesi ile Cerrahpaşa Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi gelirlerinden Üniversite Yönetim Kurulu kararları doğrultusunda 2022 yılında 31.068.298,40 TL tutarında ‘‘Merkez Payı’’ aktarımı yapıldığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında, Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile Cerrahpaşa Tıp Fakültesi ile Cerrahpaşa Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi gelirlerinden kurum payı olarak ayrılan miktar içerisinden Döner Sermaye İşletmesine aktarılan %5'lik payın kaynak aktarımı olmadığı ve Üniversitesi bünyesindeki sağlık kuruluşlarının ortak harcama kalemlerinin koordinasyonu için kurulmuş olan birimlerin harcama, sistem ve yazılım ihtiyaçlarının karşılanması için kullanıldığı belirtilmiştir. Kurulan bu sistem ile birimlerin tek

başlarına yapması gereken alımların ortak yapılarak tasarruf edilmesinin amaçlandığı bildirilmiştir. Ayrıca bulgu konusu husus ile ilgili Hazine ve Maliye Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yönetmelik değişikliği için talepte bulunulduğu ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; Üniversite Yönetim Kurulunca Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına yönetmelik değişikliği için talepte bulunulmuş olsada henüz bahsedilen değişiklik gerçekleşmediğinden halen mevzuata açıkça aykırılık teşkil eden kaynak aktarımı uygulamasına son verilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.