Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde eğlence vergisinin konusuna giren faaliyetleri yürüten işletmelere eğlence vergisi tahakkuk ettirilmemekte ve dolayısıyla söz konusu vergi tahsil edilmemektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde, bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu, Kanun’un 18’inci maddesinde; verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu ifade edilmiştir.

Kanun’un “Matrah” başlıklı 20’inci maddesinde biletle girilen yerlerde, eğlence vergisi hariç olmak üzere bilet bedeli olarak sağlanan gayri safi hasılatın verginin matrahını oluşturacağı hüküm altına alınmıştır. Bu maddenin 3’üncü bendinde ise; “…Biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanunun 96 ncı maddesine göre tespit edilen miktardır.” denilerek, madde metninde sayılan yerler için eğlence vergisinin matrahı belirlenmiş olup “Nispet ve miktar” başlıklı 21’inci maddesinde ise biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu ifade edilmiştir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, İdareye 2018 yılında beyanname veren mükelleflerden 30 adedinin 2019 yılında beyanname vermediği; İdare sınırları içerisinde faaliyeti eğlence vergisinin konusuna giren “Oyun Makinelerinin İşletilmesi (Playstation Cafe)”, “Bilardo Salonlarının Faaliyetleri”, “Eğlence Parkları ve Lunaparkların Faaliyetleri” olan 17 işletmeye ve bazı canlı müzik faaliyeti sunan işletmelere mükellefiyet tesis ettirilmediği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; faaliyeti Eğlence Vergisi konusuna giren bazı işyerlerinin vergisinin beyan usulü ile tahakkuk ettirildiği, bazı işyerleri

için ise yoklama fişi aracılığıyla idarece de tahakkuk işlemi yapıldığı ifade edilmişse de bulguda da belirtildiği üzere 2018 yılından örneklem olarak seçilen ve beyanname veren 30 mükellefin 2019 yılında beyanname vermediği görülmüştür.

İdarenin yasal düzenlemede belirtilen vergi gelirlerini toplayabilmesi için, söz konusu işletmeler için eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilerek tahakkuk ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.