Karar Künyesi
Belediye sınırları içindeki bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisi ile ilan ve reklam vergisi tahakkukunun yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları ve mücavir alanları içinde bulunarak belediyenin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan işyeri, bina ve diğer şekilde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu belirtilmiştir.
Aynı Kanun’un “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı ikinci bölümünde, belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan, Kanun’un 14’üncü maddesinde sayılan istisna ve muafiyetler hariç her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu ve ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerin, ilan ve reklam vergisi mükellefi olduğu ifade edilmiştir.
Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı verilerine göre Mamak ilçe sınırları içinde 16.993 faal işyeri bulunmakta iken Mali Hizmetler Müdürlüğü verilerine göre çevre temizlik vergisi mükellefi sayısı 11.634, ilan ve reklam vergisi mükellefi sayısı ise 3.514’dür. Buradan anlaşılacağı üzere, Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve bahsi geçen vergilerin mükellefi olan kişilerin önemli bir kısmı Belediyeye bildirimde bulunmamıştır. Bu durum eksik vergi tahakkuku dolayısıyla Belediyenin gelir kaybına uğramasına yol açmaktadır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesinde üst yöneticilerin kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımından sorumlu olduğu ve bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getireceği düzenlenmiş, aynı Kanun’un 60’ıncı maddesinde idare gelirlerinin tahakkuku ile gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayılmıştır.
Gelirlerin takibinin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesini teminen; kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi, ilgili birimlerin aralarında ve diğer kamu idareleriyle koordineli çalışmalarının sağlanması ve saha çalışması yapılarak bildirimde bulunmayan mükelleflere ilişkin tahakkuk kayıtlarının yapılması gerekmektedir.
Belediyece, söz konusu eksikliklerin giderilmesi için gerekli yazışma ve saha çalışmalarının başlatıldığı bildirilmiştir.