5510 sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununu hükümleri çerçevesinde tahakkuk ettirilmesi gereken ek karşılık tutarları tahakkuk ettirilmemiştir.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun "Prim oranları ve Devlet katkısı" başlıklı 81 inci maddesinin (h) bendinde aşağıdaki düzenlemeye yer verilmiştir.

“4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılara bağlanan veya bağlanacak vazife malullük aylıkları ile bunların hak sahiplerine bağlanacak ölüm aylıklarının karşılığı olmak üzere, bu kapsamdaki sigortalılar için kamu idarelerinin bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi ödeneklerinin % 20’si oranında ek karşılık primi alınır. Ayrılan ek karşılık priminin tamamı kurum bütçelerinin yetkili makamlarca onaylanarak yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başlarından itibaren altı ay

içinde ve aylık eşit taksitlerle ödenir. Genel bütçe kapsamındaki idarelerin ek karşılık primleri Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.”

Yukarda yer verilen düzenleme doğrultusunda, kamu idareleri, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalı olan çalışanları için, bütçelerinden ayrılan sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi ödeneklerinin % 20’sini, ek karşılık primi olarak Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek zorundadırlar.

Bununla birlikte, Kurumun cari transfer harcamaları incelendiğinde;

Kurumun 2018 yılı bütçesinde, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddenin birinci fıkrasının

(c) bendi kapsamındaki sigortalı olan çalışanları için tahakkuk etmesi gereken ek karşılık tutarları mali tablolarda yer almamaktadır. Dolayısıyla, 630 Cari transferler hesabı eksik gösterilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; "5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa Göre Tahakkuk Etmesi Gerek Ek Karşılık Tutarlarına ait Bütçe kalemine yeterli ödenek konulacaktır" denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi cevbaında, bulgu konusu hususa iştirak etmektedir. Bununla birlikte, Kurumun 2018 yılı mali tablolarında, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalı olan çalışanları için tahakkuk etmesi gereken ek karşılık tutarları yer almamaktadır. Dolayısıyla, 630 Cari transferler hesabı eksik gösterilmiştir.