Çelikhan Belediyesinin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan, ilgili kanunları gereği yapılandırılarak taksitlendirilen vergi ve sigorta prim borçları vadelerine göre ilgili hesaplara kaydedilmemiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin; 278’inci Maddesinde,

“368 Vadesi geçmiş ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülükler

hesabı

Hesabın niteliği

Madde 278 – (1) Bu hesap, kanuni süresi içerisinde ödenmeyen vergi ve diğer yükümlülükler ile ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin erteleme veya taksitlendirme vadesinin bir yılı aşmayan kısımlarının izlenmesi için kullanılır.

1. Uzun vadeli yabancı kaynaklar ana hesap grubu içindeki kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabında kayıtlı vergi ve diğer yükümlülüklerden dönem sonunda erteleme veya taksitlendirme süresi bir yılın altına inenler bu hesaba kaydedilir.”

322’nci maddesinde,

“438 Kamuya olan ertelenmiş veya taksitlendirilmiş borçlar hesabı Hesabın niteliği

Madde 322 – (1) Bu hesap, kamuya olan vergi ve benzeri borçlardan vadesinde ödenmeyip ertelenmiş veya takside bağlanmış olup bir yıldan daha uzun sürede ödenecek olan kısmının izlenmesi için kullanılır.”

hükümlerine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümleri gereği kamuya ait olan taksitlendirilmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borçlarının vadelerine göre; 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı ile 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Çelikhan Belediyesi tarafından sigorta prim borçları 2015 yılında yapılandırılarak 2031 yılına kadar taksitlendirilmiştir. Ancak taksite bağlanan borç miktarları vadeleri dikkate alınarak ilgili hesaplarda izlenmemektedir. Sosyal Güvenlik Kurumuna olan taksitlendirilmiş toplam borç uzun vadeli 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı'na kaydedilmediği gibi, 2018 yılına düşen ve bu yıl içerisinde İller Bankası’nca Belediye‘ye merkezi bütçe vergi gelirlerinden aktarılan paydan kesilerek SGK’ya aktarılan 96.782,94 TL Kurum muhasebe kayıtlarına dâhil edilmemiş, böylece toplam taksitlendirilmiş borçtan da düşülmemiştir.

2015 bilançosunda yapılandırma neticesi sıfır değerle gözüken 36 Ödenecek Diğer Yükümlülükler Hesap Grubuna kayıtlı miktar 2018 yılı bilançosunda 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nda 433.144,02 TL, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı’nda 479.373,63 TL’ye ulaşmış; buna karşın 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında kayıtlı 877.618,91 TL ise yıllık yapılandırma taksitlerine orantısız ve hatalı bir şekilde 24.831,66 TL’ye düşmüştür. Yapılandırma tarihinden bugüne 368 ve 438 kodlu hesaplarla ilgili olarak sistemsel bir hata süregelmektedir.

İlgili kanunlar gereği yapılandırılan sosyal güvenlik prim borçları olan 240.145,64 TL’nin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler

Hesabı'nda gözükmesi gerekmektedir. 2031 yılına dek ödenecek olan 1.956.783,39 TL tutarındaki borcun ise 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı'nda izlenmesi gerekirken bu hesap kullanılmamaktadır. Bu nedenle Kurum bilançosundaki borç miktarı da önemli ölçüde düşük gözükmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Sosyal Güvenlik Kurumuna olan Taksitlendirilmiş Sigorta Prim Borçlarının Vadelerine Göre İlgili Hesaplarda izlenebilmesi amacıyla kullanılan muhasebe yazılım sistemi düzenleyicileri ile görüşülerek hataların giderilmesi sağlanacağı bildirilmiştir.

Sonuç olarak Kurum yanıtında Sosyal Güvenlik Kurumuna olan Taksitlendirilmiş Sigorta Prim Borçlarının Vadelerine Göre İlgili Hesaplarda izlenebilmesi amacıyla muhasebe yazılım sisteminde düzenlemelerin yapılacağı iletilse de, 2018 yılı Bilançosunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı'nda hatalı miktarın varlığı sürmekte, 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı yer almamaktadır.