Akdeniz Belediyesi tarafından telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelleri konusunda bir belirleme yapılmadığı ve dolayısıyla herhangi bir tahsilatın olmadığı görülmüştür.

Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkına, bu hakka ilişkin uygulanacak ücret tarifesine ve yönetmelik kapsamındaki işlemlerin denetlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla 27.12.2012 tarih ve 28510 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde Kullanılan Her Türlü Kablo ve Benzeri Gerecin Taşınmazlardan Geçirilmesine İlişkin Yönetmelik, elektronik haberleşme altyapısı, elektronik haberleşme şebekesi, geçiş hakkı,

geçiş hakkı sağlayıcısı, işletmeci, geçiş hakkı ücreti ve geçiş hakkı ücret tarifesi gibi birçok kavramı tanımlamıştır.

Yine aynı Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının geçiş hakkına ilişkin anlaşmaları, Yönetmelik’te belirlenen ilkeler doğrultusunda serbestçe yapabileceği, geçiş hakkına ait ücretlerin ödeme şeklinin sözleşmede yer alacağı hüküm altına alınmış ve ayrıca 01.01.2014 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere geçiş hakkı ücretleri tarifesi Yönetmelik’e eklenmiştir.

Yukarıda yer alan düzenlemeler ve açıklamalar çerçevesinde, geçiş hakkı ücretlerinin yönetmelikte öngörülen azami haddi aşmayacak şekilde belirlenerek takip ve tahsil edilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “05.04.2019 tarih ve 44614652-190.14-1.41964 sayılı Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı AYKOME Şube Müdürlüğü tarafından ilgili kurumlarla görüşülerek protokol imzalamış olup geçiş hakkı ücretinin tahsilinin Mersin Büyükşehir Belediyesi’nce yapıldığı belirtilmiştir.

2019 yılı ve sonrasında Belediyemiz ile ilgili kurumlar arasında protokol imzalanarak geçiş hakkı ücretleri tahsil edilerek gereği yapılacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta bulgu konusu husus kabul edilmiş olup geçiş hakkı ücretlerinin protokol kapsamında Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edildiği belirtilmektedir. Ancak, Akdeniz Belediyesinin sorumluluğunda bulunan alanlara ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin yine ilgili İdare tarafından tahsil edilmesi gerekmektedir. Ayrıca söz konusu protokol tarihi 2019 yılıdır, bulgu konusu husus ise 2018 yılını kapsamaktadır.

Sonuçta, İdare gerekli çalışmanın yapılacağını bildirmekte olup, gelecek yıllarda yürütülecek denetimlerde bu konu izlenecektir.