Belediye taşınmazlarının özel veya kamu tüzel kişilerine hangi şartlar ile tahsis edilebileceği 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15, 18 ve 75’inci maddelerinde düzenlenmiştir. Bunun dışında belediye taşınmazlarının kiralanması, satılması vb. işlemler ise 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılmalıdır.

İdare uygulamasında Belediyenin yeni hizmet binasının bir kısmının mevzuata uygun herhangi bir tahsis, kira vb. işlem olmadan belediye şirketine kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun ve diğer ilgili mevzuatlarda belediye taşınmazlarının belediye şirketlerine doğrudan kullandırılabileceğine dair bir hüküm bulunmamaktadır.

Belediye hizmet binasının herhangi bir mevzuat hükmüne dayandırılmadan belediye şirketine kullandırıldığı tespit edilmiştir.

Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazları herhangi bir şekilde değerlendirilecek ise; 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiralama, satış vb. işlemler ile değerlendirmeli veya 5393 sayılı Kanunu’nda belirtilen şartlar oluşmuş ise tahsis etmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemizin ana hizmet binası ile ilgili kesin kabul işlemleri yapılmadığından kiralama ve tahsise ilişkin işlemler yapılamamıştır. Kesin kabul işlemi yapıldıktan sonra gerekli kiralama ve tahsis işlemleri yapılacaktır.” denilmiştir.

Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında kesin kabul işlemleri yapılmadığı için kiralama ve tahsis işlemlerinin gerçekleştirilemediği ifade edilmiştir. Ancak bulguda da belirtildiği üzere 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15, 18 ve 75’inci maddelerine göre yapılabilecek tahsis işlemi veya 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre yapılacak kiralama işleminin yapılabilmesi için kesin kabulün yapılması gerekliliği bulunmamaktadır. Geçici kabul işlemi yapılan hizmet binası fiilen kullanılmaktadır.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.