Faaliyet alacaklarının, Gelirlerden Alacaklar Hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120- Gelirlerden Alacaklar

Hesabının niteliğine ilişkin 86’ncı maddesinde bu hesabın, mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacakları ile duran varlıklar ana hesap grubu içerisindeki gelirlerden alacaklar hesabında kayıtlı tutarlardan dönem sonunda vadesi bir yılın altına inenler ve bunlardan yapılan tahsilat ve terkinlerin izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in 87’nci maddesinde; bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tahsili gereken faaliyet alacaklarına ilişkin tutarların 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına, içinde bulunulan dönemi takip eden dönemlerde tahsili gereken faaliyet alacaklarına ilişkin tutarların ise 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilerek izleneceği belirtilmiştir. Bahsi geçen Yönetmelik’in 88’inci ve 165’inci maddelerinde;

• Gelir tahakkuk tutarlarının 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600- Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği, 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı alacaklardan, nakden veya mahsuben yapılan tahsilatın bir taraftan 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına alacak, 100-Kasa Hesabı, 102-Banka Hesabı veya ilgili diğer hesaplara borç; diğer taraftan 800- Bütçe Gelirleri Hesabına alacak, 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedileceği,

• Bir yıldan daha uzun sürede tahsili öngörülen gelir tahakkuk tutarlarının 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği, 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı tutarlardan dönem sonunda vadesi bir yılın altına inenlerin 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına alacak, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına borç kaydedileceği,

Hüküm altına alınmıştır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, faaliyet alacaklarına

ilişkin tahakkuk tutarları vadelerine göre 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabı ya da 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmeli, yapılan tahsilatlarda 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına alacak kaydı yapılmalı ve 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı tutarlardan dönem sonunda vadesi bir yılın altına inenler 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına alacak, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı Hesabına borç kaydedilmelidir.

Kars Belediyesi 2018 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; uzun vadeli faaliyet alacaklarına ilişkin 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına herhangi bir kayıt yapılmadığı ve bu durum sebebiyle de kurumun 2018 yılı mizanında 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabının yer almadığı, kısa vadeli faaliyet alacaklarının 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlendiği ancak dönem sonunda 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabından 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına herhangi bir aktarım yapılamaması sebebiyle kurumun 2018 yılı bilançosunda 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabının da bakiye vermediği görülmüştür. Mali Hizmetler Müdürlüğünden alınan verilere göre, kurumun 2019 yılında tahsil edeceği faaliyet alacağı tutarı 7.135.841,15 TL’dir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin yukarıda yer alan hükümlerine göre söz konusu 7.135.841,15 TL tutarındaki faaliyet alacağının yıl içinde 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmesi, yılsonunda ise (220- Gelirlerden Alacaklar Hesabından gerekli aktarım yapılarak) bilançoda 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabında kayıtlı olması gerekirken, bahsi geçen tutarın kurumun 2018 yılı bilançosunda 121- Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında kayıtlı olduğu görülmüştür. Söz konusu uygulama neticesinde kurumun 2018 yılı bilançosunda 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabı 7.135.841,15 TL tutarında eksik yer almaktadır.

Kamu idaresi cevabında; Özetle, vadesi bir yılın altına inen faaliyet alacaklarının dönem sonunda 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabından 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına aktarılmasının sağlanacağı ifade edilmektedir.

Sonuç olarak Kurum tarafından verilen cevapta bulguya iştirak edilmiş ve vadesi bir yılın altına inen faaliyet alacaklarının dönem sonunda 220- Gelirlerden Alacaklar Hesabından 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabına aktarılacağı belirtilmiştir. Bulguda da bahsedildiği üzere, kurumun 2018 yılı bilançosunda 120- Gelirlerden Alacaklar Hesabı 7.135.841,15 TL tutarında eksik yer almaktadır. Konu izleyen yıl denetimlerinde takip edilecektir.