Karar Künyesi
İlçe sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’nci maddesinin (s) bendinde yer alan, “Belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırmak, gerekli hâllerde asansörleri hizmet dışı bırakmak.” hükmü gereğince belediyelerin sorumluluğundadır.
Asansör İşletme, Bakım ve Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik Kontrol Ücreti” başlıklı 20’nci maddesinin 2’nci fıkrasında;
“A tipi muayene kuruluşu, bina sorumlusundan ve/veya asansör yaptırıcısından tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami % 10’unu, protokol yapacağı ilgili idareye aktarır. Periyodik kontrol ücretinin ilgili idareye aktarılacak kısmı, ilgili idarenin karar organı tarafından belirlenir ve taraflar arasında imzalanacak protokolde yer alır.” denilmektedir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre belediye meclisi tarafından asansör muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücretinin oranına ilişkin karar alınması ve bu orana muayene kuruluşu ile belediye arasında imzalanan protokolde yer verilmesi gerekmektedir.
İdarenin mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde, A tipi muayene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücreti (azami % 10’u) oranının Belediye Meclisi tarafından belirlenmemiş ve taraflar arasında imzalanan protokolde bu orana yer verilmediği tespit edilmiştir. Bu durumda, İdare gelirinin takibi açısından mevzuatında belirtilen şekliyle işlem tesis edilmesi gerektiği açıktır.
Kamu idaresi cevabında; "Fethiye Belediyesi ile T.S.E. arasında 29.12.2017 tarihinde imzalanan “Fethiye Belediyesi sınırları içerisinde asansörlü binaların asansörlerinin yıllık kontrolleri hakkında işbirliği protokolü” çerçevesinde asansör sahibinden alınan ücret, Asansör
Periyodik Kontrol Yönetmeliği Madde 23/3 fıkrası çerçevesinde taban fiyattan alındığı için ilgili idare payı alınmamıştır. Ancak; protokol tarihi bitim süresi olan 31.12.2019 tarihinden sonra yapılacak olan protokolde karar organınca belirlenecek olan pay oranı doğrultusunda işlem yapılacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak İdare, bir sonraki dönemde karar organınca belirlenecek olan pay oranı doğrultusunda işlem yapılacağını belirterek bulguya iştirak etmiştir.
Bulgu konusu edilen tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.