Karar Künyesi
Şirket tarafından yapılan bazı mal veya hizmet alımlarında, Ortaklar Kurulunca kabul edilen 4734 Sayılı Kanunun 3/g Maddesi Uyarınca Yapılacak Mal ve Hizmet Alımlarında Uygulanacak Esas ve Usuller'deki limitlere uyulmadığı görülmüştür.
Şirket tarafından 01.03.2011 tarihli ve 2011/5 sayılı Ortaklar Kurulu Kararı ile 4734 Sayılı Kanunun 3/g Maddesi Uyarınca Yapılacak Mal ve Hizmet Alımlarında Uygulanacak Esas ve Usuller belirlenmiştir. Adı geçen esas ve usullerin “Satınalma ve ihale işlemleri” başlıklı 6’ncı maddesinde;
“Samsun Anakent İmar İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. ihale ve satınalma işlemleri
Mutemetler eliyle
Piyasa pazarlık komisyonu marifetiyle
Açık ihale usulü ile yapılır.” denilmiş, 7. maddesinde de satınalma ve ihale usullerinin parasal limitlerinin şirketin ortaklar Kurulunca belirleneceği ifade edilmiştir. Yine aynı esas ve usullerin 8. maddesine göre Şirketin mal ve hizmet alımları komisyon kararı olmaksızın Şirketi temsil etmeye yetkili müdür tarafından görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasadan doğrudan doğruya yapılabilecektir. Şirket Ortaklar Kurulunun 01.03.2011 tarihli ve 2011/6 sayılı kararı ile en az iki mutemet eliyle piyasadan doğrudan doğruya yapılan alımlarda limit
25.000 TL olarak belirlenmiş, 2021 yılında da bu limit değişmemiştir.
Oysa Şirketin Ortaklar Kurulunca kabul edilen anılan Esas ve Usuller'e göre; 26.05.2021 tarihli ve 104-21DT293502 sayılı Olur ile iki satınalma görevlisi eliyle satın alınan toplam bedeli 1.460.000 TL olan 2021 Yılı İçindeki Etkinlikler İçin 200 Adet Canlı Müzik, Fotoğraf ve Kamera Hizmeti Alımı'nın açık ihale usulü ile satın alınması gerektiği halde, mutemetler eliyle piyasadan doğrudan doğruya alım usulüyle satın alınmıştır. Bu durumda şirketin kendi çıkardığı satınalma esas ve usullerine uyulmaması söz konusu olmaktadır.
Kamu idaresinin cevabında Ortaklar Kurulu onayıyla çıkarılan yönetmelikle ilgili alımlarla alakalı çoğu limitlere uyulduğu fakat organizasyon hizmeti alımında planlananın dışında organizasyon hizmeti gerçekleştiğinden dönem sonunda limit aşıldığı, önümüzdeki dönemlerde ilgili yönetmelikteki limitlere uyulması konusunda gereken özenin gösterileceği belirtilmiş isede; bulgu konusu alıma ilişkin 31.05.2021tarihli ve 104-21DT293502 sayılı Satın
Alma ve Fiyat Teklif Alma Onayı ve Oluru Tutanağı'nda işin toplam bedeli 1.460.000.-TL olarak yeralmıştır. Dolayısıyla söz konusu alımın bedeli sonradan artmayıp, işin başında parasal limit olarak açık ihale usulü ile satın alınması gerektiği anlaşılmaktadır.
Şirket tarafından 4734 Sayılı Kanunun 3/g Maddesi Uyarınca Yapılacak Mal ve Hizmet Alımlarında Uygulanacak Esas ve Usuller'e göre yapılacak satınalma ve ihale işlemlerinde yetkili organca belirlenen satınalma limitlerine uyulması gerektiği değerlendirilmektedir.