2022 yılına ilişkin su satış bedelinin toplam sistem maliyeti esas alınmadan maliyetinin altında belirlendiği anlaşılmıştır.

2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesinin ilk fıkrasında; Su satışı

tarifelerinin tespitinde, yönetim ve işletme giderleri ile amortismanları doğrudan gider yazılan (aktifleştirilmeyen) yenileme, ıslah ve tevsi masrafları ve bir kar oranı esas alınacağı belirtilmek suretiyle tarifelerin tespitinde maliyet hesabı yapılacağı ve bir kar oranı ilave edilerek nihai tarifeye ulaşılacağı hüküm altına alınmaktadır.

2022 yılında uygulanan tarifelerin belirlendiği dönemde esas alınan VASKİ Uygulama ve Tarifeler Yönetmeliği’nde de bu durum yinelenmiş ve ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Yönetmelik’in 5’ inci maddesinde tarifelerin tespitinde tüketileceği öngörülen ölçülebilir su satış miktarı üzerinden toplam sistem maliyetlerinin tarifelere yansıtılacağı, 10’uncu maddesinde su tarifesinin belirlenmesinde belirtilen maliyet unsurlarının ve yüzde 10 kar yönteminin esas alınacağı ifade edilmiştir.

Ancak hukuki olarak kayıt altına alındığı halde, 2022 ve önceki yıllarda tarifelerin belirlenmesine yönelik alınan tüm genel kurul kararları ve eki belgelerde 1 m3 suyun bedelinin belirlenmesinde içme suyunun kaynaktan aboneye ulaştırılıncaya kadar katlanılan toplam sistem maliyetinin esas alınmadığı, geçmişten gelen su ücreti üzerine belli artışlar yapılmak suretiyle tarife belirlendiği fakat belirlenen bu artışın yeterli olmadığı, VASKİ Genel Müdürlüğünün kurulduğu günden beri tarifelerin maliyetinin altında belirlenmesi yanlış uygulamasına devam edildiği bu sebeple 2015 yılından bu yana 2017 yılı hariç, bütçe gelirlerinin bütçe giderlerini karşılayamadığı görülmüştür.

Dolayısıyla maliyetinin altında tarife belirlememesi ve tarifelerin, idarenin tüm birimleriyle birlikte maliyet esaslı hesaplamaların dikkatli bir şekilde yapılarak belirlenmesi gerekmektedir.