Karar Künyesi
“Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”nun “F- Performans Göstergeleri” başlıklı bölümünde “Hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği durumlarda stratejik planda hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gereklidir. Performans göstergeleri gerçekleşen sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır. Bir performans göstergesi, ölçülebilirliğin sağlanması bakımından miktar, zaman,
kalite veya maliyet cinsinden ifade edilir.” Denilmektedir.
Yukarıda yer alan hükümden de anlaşılacağı üzere, Stratejik Planda yer alan hedeflerin ölçülebilir olması gerekmektedir. Hedefler ölçülebilir olarak konulmadıysa bunların ölçülebilirliğinin sağlanması bakımından hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gerekmektedir. Bu göstergeler sayesinde hedeflerin ölçülebilirliği sağlanabilmektedir.
Ancak Samsun Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planında 23 amaç 104 hedef 228 performans göstergesi(Stratejik Planda Faaliyet adı altında belirtilmiştir.) belirlemiştir. Bu göstergeler içerisinden bazılarının ölçülebilir olmadığı tespit edilmiştir.
Aşağıdaki tabloda ölçülebilir nitelikte olmayan performans göstergelerinin bir kısmı örnek olarak gösterilmiştir:
Tablo 5: Ölçülebilir Nitelikte Olmayan Performans Göstergeleri
Hedef | Performans Göstergesi(Faaliyet) |
H.2.14. Denetim çalışmalarının düzenli yürütülmesi | 2.14.1.1. Denetim çalışmalarının takibi, denetimlere ilişkin işlemlerin kontrolü ve denetime hazırlanması |
H.2.11. Evrak kayıt sisteminin geliştirilmesi | 2.11.1.1. Genel evrak kayıt işlemlerinin ilçe şubeleri ile koordineli yürütülmesi |
H.3.30. Çevre dostu ve alternatif yenilenebilir enerjilerin araştırılarak kentte yaygınlaşmasını sağlamak | 3.30.1.1. Karadeniz Havzası binalarda enerji verimliliği projesi |
3.30.1.2. Samsun Enerji Projesi | |
H.19.2. Arıcılığa destek olmak | 19.2.1.1 Florası uygun bölgelerde arıcılığın gelişmesi için teknik bilgi ve mali destek |
Kamu idaresi cevabında; "Stratejik Planlama Ekibi olarak “2019 Yılı Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberine” uygun olarak performans göstergeleri belirleme çalışmaları başlatılacaktır. Bu kapsamda rehberde yer alan “Performans göstergeleri, belirlenen hedeflere ne ölçüde ulaşıldığının ortaya konulmasında kullanılır. Performans göstergeleri, ölçülebilirliğin sağlanması için miktar ve zaman boyutunu içerecek şekilde ifade edilir. Bu çerçevede performans göstergeleri girdi, çıktı, sonuç, kalite ve verimlilik göstergeleri olarak sınıflandırılır.” hükmüne dikkat edilecektir." denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu konusu hususlarla ilgili gerekli dikkatin gösterileceğini belirtmiştir.
Bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.