Belediye sınırları içinde olup; asansörü olan bazı otellerin ve kalorifer tesisatı bulunan evlerin emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken asansör ve kalorifer tesisatı farklarının hesaplamaya dahil edilmediği, bunun sonucunda da emlak vergilerinin eksik tahsil edilerek gelir kaybına neden olunduğu tespit edilmiştir.

1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinde bina vergisinin matrahının, binanın bu kanun hükümlerine göre tespit olunan vergi değeri olduğu belirtilmiştir.

49 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği’nin ‘‘Binalarda Vergi Değerinin Hesabı’’ başlıklı 3.1.2. bölümünde;

‘‘ …bina vergi değerinin hesaplanmasında aşağıdaki yol izlenecektir.

• Binanın dıştan dışa yüzölçümü ile bina metrekare normal inşaat maliyet bedellerini gösteren cetvelde yer alan ortalama rakam çarpılacaktır.

• Bu çarpım sonucu ortaya çıkacak rakama, varsa asansör, kalorifer veya klima tesisatı farkı ilave edilecektir. Bu ilave söz konusu rakamın asansör için %6’sı, kalorifer veya klima için de %8’i oranında olacaktır.

…’’ denilerek binada asansör, kalorifer ya da klima tesisatı bulunması durumunda binanın vergi değerine belirtilen oranlarda asansör ya da kalorifer farkı ilave edileceği hükme bağlanmıştır.

Yukarıda yer alan hükümler gereğince söz konusu otellerin emlak vergisine esas değerine asansör farklarının, evlerin emlak vergisine esas değerine de kalorifer farklarının eklenmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Özetle; bulgu konusu edilen mevzuata aykırılık ve gelir kaybına sebebiyet verildiği kabul edilmekle beraber yerleşim yerlerinde apartmanlarda kimlerin doğalgaz sobası kaloriferi kullandığını tespit etmenin şuan için mümkün olmadığı, bunların ancak saha çalışmasıyla tespit edilebileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak Her ne kadar İdare kimlerin kalorifer ya da doğalgaz sobası kullandığının tespit edilmesinin mümkün olmadığını ifade etse de emlak vergisi matrahına kalorifer farklarının dahil edilmemesi mevzuata aykırılık oluşturmakta ve gelir kaybına sebebiyet

vermektedir. Gerek saha çalışmaları ile gerekse de ilgili Kurumlarla iletişime geçilerek gerekli kontrollerin yapılması suretiyle bulgu konusu aykırılığın giderilmesi gerektiği düşünülmektedir.