4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan alımların bir kısmında vadesi geçmiş vergi borcu bulunan istihkak sahiplerinin hakedişlerinden vergi borcu kesintisi yapılmadığı görülmüştür.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi ile bazı ödeme ve işlemler sırasında Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge aranılması zorunluluğu getirmeye Maliye Bakanı yetkili kılınmıştır.

Bu yetkiye istinaden, “Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No: 1’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri: A Sıra No: 9)” 23.12.2017 tarih ve 30279 sayılı Resmi Gazate’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Tebliğin 2’nci maddesi gereğince; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren kurumların mal veya hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle 2.000 TL’nin üzerinde yapacakları ödemeler sırasında, hak sahiplerinin Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulunmadığına ilişkin “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge” aranılması zorunluluğu getirilmiştir.

Tebliğ ile “Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belge” arama zorunluluğu getirilen kurum ve kuruluşlarca yapılacak ödemeler sırasında, vadesi geçmiş borç tutarının 2.000 TL’yi aşması halinde; borçlunun talebinin bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ödenecek tutardan belgede belirtilen borç tutarını aşmamak üzere kesinti yapılarak ilgili tahsil dairesi hesabına aktarılması gerekmektedir.

Yine mezkur Tebliğde, söz konusu belgenin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamına giren kurumlarda muhasebe birimleri tarafından aranılması ve Tebliğ hükümlerine göre işlem yapılması gerektiği açıkça belirtilmiştir.

Yukarıda ifade edilen mevzuat hükümleri doğrultusunda yapılan incelemelerde,

muhasebe birimi tarafından söz konusu vergi borcu sorgulamasının yapıldığı görülmüştür. Ancak Belediyenin ortağı olduğu Kazanbel Sınav ve Belgelendirme İnş.Tur.San.Tic.Ltd.Şti’nin bağlı bulunduğu vergi dairesine vadesi geçmiş vergi borcu olduğu halde, 4734 sayılı Kanun kapsamında yapılan alımlar karşılığında ilgili şirkete ödeme yapılırken aşağıdaki tabloda görüleceği üzere hakediş bedellerinden vergi borcu kesintisi yapılmadığı anlaşılmıştır.

Tablo 16: Vergi Borcu Kesintisi Yapılmayan Bazı Hakediş Ödemeleri

Vergi alacağını teminat altına alan söz konusu hükümler gereğince, vergi borcu bulunan istihkak sahiplerine yapılacak hakediş ödemelerinden ilgili borcun kesilmesi ve tahsil dairesine yatırılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; vergi alacağını teminat altına alan hükümler gereğince, vergi borcu bulunan istihkak sahibine yapılacak hakediş ödemelerinden ilgili borcun kesileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında bulguya iştirak edilerek, bulgu konusu hususun düzeltileceği belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.