Kurum tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarının mevzuata uygun şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.

Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün 26.11.2014 tarih ve 13278 sayılı genel yazılarında, taşınmazlardan kiraya verilenler için 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabının, bu taşınmazlardan elde edilecek toplam kira gelirleri ile irtifak hakkı gelirlerinin yıllar itibarıyla izlenebilmesi amacıyla 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabının ihdas edildiği ve bu hesapların yardımcı hesap kayıtlarının yazı ekinde açıklandığı belirtilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı” başlıklı 475’inci maddesinde; bu hesabın kurumun, bilançolarında kayıtlı

duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiş ve “Hesabın işleyişi” başlıklı 476’ıncı maddesinde kiraya verilen duran varlıkların, kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba borç, 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği, kiraya verilen duran varlıklardan kira süresi sona erenlerin kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak, 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Her ne kadar Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde yer verilmemiş de olsa 2018 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı hesap kodları arasında sayılmıştır.

Kurumun mülkiyetinde olan gayrimenkullerden kiraya verilenlerin Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında yer alan hesap kodları itibariyle muhasebe kayıtlarında yer alması hem Yönetmelik’in hem de Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yazıları gereğidir. Ancak bu mülklerin kiralanmasına ilişkin işlemler tam olarak muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır.

Yapılan incelemede, Kurum tarafından 591 taşınmazın kiraya verildiği ve söz konusu taşınmazların kayıtlı değerinin yaklaşık 600.966.779,03 TL olduğu anlaşılmıştır. Ancak mali tablolarda 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabının bakiyesinin 71.026.023,12 TL olduğu görülmüştür.

Diğer yandan Kurumun mülkiyetinde olup kira sözleşmeleriyle çok yıllı olarak kiraya verilen taşınmazlardan elde edilecek toplam kira gelirlerinin tamamının 993 No.lu Hesapta izlenmediği, 2019 yılı açılış kaydında söz konusu hesapta 1.690.134,94 TL bakiye bulunduğu ve 2019 yılı içerisinde kiraya verilen taşınmazlar bulunmasına karşın 993 No.lu Hesaba yıl içerisinde herhangi bir kayıt yapılmadığı görülmüştür.

Kurum tarafından gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı ve konu ile ilgili gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtilmiştir.

Kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerlerinin ve kira bedellerinin ilgili hesaplarda takip edilmemesi nedeniyle mali tablolar, kiraya verilen taşınmazlara ilişkin ve Kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan elde edilecek toplam kira gelirlerine ilişkin tam ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.