Yerinde yapılan tespitler sonucunda ilçe imar planında genel otopark olarak belirlenmiş olan mülkiyeti Belediyeye ait bazı alanların, yan parseldeki taşınmaz sahipleri tarafından kontrollü giriş sağlanacak şekilde kapatılması sonucunda vatandaşın kullanımının engellendiği anlaşılmıştır.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyenin yetkileri ve imtiyazlarını düzenlemekte olup birinci fıkrasının p bendi yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek konusunda belediyeleri yetkili kılmıştır.

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37’nci maddesi ise otopark konusunu düzenlemekte olup birinci fıkrası ile imar planlarının düzenlenmesinde planlanan beldenin ve bölgenin şartları ile gelecekteki ihtiyaçlar göz önünde tutularak gerekli otopark yerleri ayrılacağı hükmüne yer vermiştir.

Bu hükme istinaden de ilçenin muhtelif yerlerinde sokak ve caddeler üzerindeki kimi alanlar ücretsiz otopark olarak halkın kullanımı için ayrılmıştır.

Yapılan inceleme ve yerinde yapılan tespitler sonucunda bu alanlardan Hayıtlı Mahallesi 253/45 ada/parselde yer alan ve otopark olarak belirlenmiş alanın 253/44 ada/parseldeki taşınmazı kullanan işletme tarafından kapatılarak otopark olarak kullanıldığı, aynı şekilde yine Hayıtlı Mahallesi 252/5 parsel arkasında yer alan otopark alanının da bu parselde yer alan binanın özel otoparkına dönüştürüldüğü anlaşılmıştır.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanun'da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanun’un ecrimisil ve tahliyeye ilişkin hükümlerinin dercedildiği 75’inci maddesinin birinci fıkrası ise “Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları ve Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait taşınmaz malların, gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden, bu Kanun'un 9'uncu maddesindeki yerlerden sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere tespit ve takdir edilecek ecrimisil istenir. Ecrimisil talep edilebilmesi için, Hazinenin işgalden dolayı bir zarara uğramış olması gerekmez ve fuzuli şagilin kusuru aranmaz.” <span>şeklinde olup, ecrimisil konusundaki temel yasal düzenleme olma niteliği taşımaktadır.</span>

Anılan maddenin ikinci fıkrasında ise ecrimisile itiraz edilmemesi hâlinde yüzde yirmi, peşin ödenmesi hâlinde ise ayrıca yüzde on beş indirim uygulanacağı, ecrimisil fuzuli şagil tarafından rızaen ödenmez ise de 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunacağı hüküm altına alınmıştır.

Mezkûr maddenin dördüncü fıkrasında da işgal edilen taşınmaz malın, idarenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek idareye teslim edileceğine ilişkin düzenleme yer almaktadır.

Her ne kadar ilgili Kamu İdaresince işgale son verilmesi ve işgalin başladığı tarih itibarıyla geriye doğru 5 yılı geçmeyecek şekilde tespit edilecek ecrimisil tahsil edileceği belirtilmişse de işlem yapılmadığı anlaşıldığından yukarıdaki yasal düzenlemeler dikkate alındarak kamunun kullanımına ait otopark alanlarındaki işgale son verilmesi ve işgalin başladığı tarih itibarıyla geriye doğru beş yılı geçmeyecek şekilde tespit edilecek ecrimisilin tahsil edilmesi gerekmektedir.