Karar Künyesi
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde;
“Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilir.” hükmü yer almaktadır.
İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; yukarıda belirtilen Kanun hükmü doğrultusunda işlem yapılmadığı; vadesi geçmiş vergi ve primler ile kamu idarelerine ait paylar bulunmasına rağmen diğer ödemelere öncelik verilmesi nedeniyle yıllar itibariyle biriken ve vadesi geçmiş kamuya olan borçların, aşağıdaki tabloda detayları belirtilen kanunlar çerçevesinde yapılandırıldığı; bu çerçevede vadesinde ödenmeyen toplam 63.852.620,02 TL vergi, prim ve kamu payı borcu yapılandırması kapsamında İdareye toplam 47.455.743,71 TL ek faiz yükü getirildiği görülmüştür.
Ayrıca aşağıda yer verilen yapılandırma işlemleri sonrasında da vergi ve kamu payı borçlarının ödenmemesine devam edilmektedir. Kamu idarelerine karşı yapılandırma sonrası dönem sonu itibariyle 5.165.919,38 TL’si vergi, 10.992.865,36 TL’si ise taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı olmak üzere toplam 16.158.784,45 TL yeni borç stoku oluşmuştur. İdarenin daha fazla gecikme cezasına maruz kalmaması adına söz konusu borç tutarlarını zamanında ödemesi gerekmektedir
Tablo 12: Yapılandırılan Borç Listesi
Vergi Dairesi | Ana Para | Faiz |
6736 sayılı yapılandırma | 12.968.508,34 | 10.370.560,45 |
7020 sayılı yapılandırma | 5.970.654,17 | 2.288.576,78 |
7143 sayılı yapılandırma | 3.158.925,56 | 648.869,87 |
TOPLAM | 22.098.088,07 | 13.308.007,10 |
T.K.V.K Katkı Payı | Ana Para | Faiz |
6736 sayılı yapılandırma | 28.357.271,96 | 23.870.519,64 |
7143 sayılı yapılandırma | 13.397.259,99 | 10.277.216,97 |
TOPLAM | 41.754.531,95 | 34.147.736,61 |
Kamu idaresi cevabında; “İdaremizin hesap durumlarının müsait olması durumunda Kamu idarelerine ait payların mevzuatta öngörülen sürelerde ödenebilmesi amacıyla gerekli işlemler yapılmaya çalışılacak olup bir borç stoku ve faiz geliriyle karşılaşılmaması için gerekli hassasiyet gösterilecektir.” denilmiştir.
Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; gerekli işlemlerin yapılmaya çalışılacağı, bir borç stoku ve faiz geliriyle karşılaşılmaması için gerekli hassasiyetin gösterileceği belirtildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.
Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.