Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2018 ve 2019 yıllarını kapsayan 4.dönem toplu sözleşmeye istinaden belediye ile ilgili sendika arasında 04/12/2017 tarihinde imza altına alınan sosyal denge sözleşmesi için Belediye Meclis Kararı'nın alınmadığı ve söz konusu sözleşmenin izleyen mahalli idareler genel seçim tarihini geçecek şekilde yürürlüğe konulduğu tespit edilmiştir.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinin birinci fıkrasında; sosyal denge tazminatı için Belediye Başkanının teklifi üzerine Belediye Meclis Kararı ile sözleşme

yapılabileceği hüküm altına alınmıştır. Kocaeli Büyükşehir Belediyesinde sosyal denge sözleşmesinin yapılmasına ilişkin Belediye Meclis Kararı en son 15/02/2005 tarih ve 416 sayılı karar ile alınmıştır. 04/12/2017 tarihinde imza altına alınan ve sözleşmenin süresini 31/12/2019 tarihine uzatan protokolün yapılması için meclis kararı alınmamıştır.

4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesinin 2’nci fıkrasında;

“Yapılacak sözleşme, toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanır ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemez.” denilmektedir. Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından 04/12/2017 tarihinde imza altına alınan ve 31/12/2019 tarihine uzatılan sosyal denge sözleşmesi 31 Mart 2019 yılı mahalli idare seçim tarihini geçecek şekilde yürürlüğe girmiştir.

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında 04/12/2017 tarihinde imza altına alınan ve 31/12/2019 tarihine uzatılan sosyal denge sözleşmesinin yapılması için gerekli olan Belediye Meclis Kararı'nın alınmamış olmasının ve 31/03/2019 tarihinde gerçekleşen mahalli idareler genel seçimini geçecek şekilde yürürlüğe konulmasının mevzuat hükümlerine aykırı olduğu değerlendirilmektedir.