İdare tarafından yapılan ödemelerden vergi sorumlusu sıfatıyla yapılan kesintilerin mevzuata uygun muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabının Niteliği” başlıklı 269 uncu maddesinde 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nın mevzuatı gereği kamu idarelerince sorumlu veya mükellef sıfatıyla vergi dairesine ödenmesi gereken her türlü vergi, resim, harç ve benzeri borç tutarlarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

30/6/2007 tarihli ve 26568 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tahsilat Genel Tebliği Seri: A Sıra No:1’in Birinci Kısım, İkinci Bölümünün “V. Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler ile İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı bölümüne göre hakediş ödemelerinde 5.000 Türk Lirası ve üzeri için “Borcu yoktur” belgesi aranacak ve 5.000 Türk Lirası ve üzeri ödemelerde bu tutarların borç olarak değerlendirilip vergi dairesi adına vergi kesintisi yapılacağı belirtilmiştir.

İdare tarafından vergi sorumlusu sıfatıyla hakediş ödemelerinden kesinti yapılarak vergi dairesine yatırılması gereken vergi, resim, harç ve benzeri borç tutarlarının 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde, sorumlu sıfatıyla hakediş ödemelerinden kesinti yapıldığı, ancak

360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda muhasebeleştirdiği görülmüştür.

Bütçe Emanetleri Hesabı, mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için kullanıldığından 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı’nda takip edilmeyen tutarların vergi dairesi yerine ilgilisine ödenme riskine ve ilgili hesaplarda hataya sebebiyet verebileceğinden, ilgili düzenlemelerle öngörülen hesaplarda izlenmesi yerinde olacaktır.