Kurum tarafından, 4857 sayılı İş Kanunu'na göre işçilere ödenecek olan kıdem tazminatlarının, faaliyet dönemine tekabül eden tutarlarına ilişkin olarak karşılık ayırılmadığı ve 372-472 Kıdem Tazminatları Karşılığı Hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ilişkin düzenlenen “Hesabın niteliği” başlıklı 281’inci maddesinde ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına ilişkin düzenlenen “Hesabın niteliği” başlıklı 330'uncu maddelerinde bu hesaplara yapılacak kayıtların niteliği açıklanmıştır. Bu hesapların belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde veya uzun vadede ödeneceği öngörülen kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılması gerektiği, dönemi içerisinde ödenmesi öngörülen tutarların ise 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına

aktarılması gerektiği belirtilmiştir.

Ancak yapılan incelemede, 630.01.03.02 gider kodundan yıl içinde 265.916,84 TL kıdem tazminatı ödemesi yapıldığı halde, önceki dönemlerde karşılık ayrılmadığı ve söz konusu hesaplara kaydedilmediği görülmüştür.

Kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmasındaki amaç, dönemsellik ilkesi gereği giderlerin ait oldukları yılda muhasebeleştirilmesinin sağlanmasıdır. Bu tutarların karşılık ayrılmadan ödendiği yılda tamamının gider kaydedilmesi, dönem faaliyet giderlerinin gerçeği yansıtmamasına sebep olmaktadır.

Sonuç olarak, kıdem tazminatı karşılığının ayrılmaması nedeniyle faaliyet sonuçları tablosunda görülen 265.916,84 TL tutarındaki giderin ne kadarının bu döneme ait olduğu bilinememekte ve bu nedenle 630-Giderler Hesabının gerçeği yansıtmamasına neden olmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; "372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmaya başlanmıştır." denilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Yapılan çalışma ve düzeltici işlemler 2019 yılı ve sonrasında gerçekleşeceği için, bahsedilen eksik ve hatalı uygulamalar, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının ve 630 Giderler Hesabının 2018 yılı mali tablosunda hatalı görünmesine sebep olmuştur. Bulgu konusu tespite ilişkin düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.